中国为何宣示不再寻求WTO差别待遇?学者曝重大意义

发布时间:2025-09-24 13:48作者:胡影雅

中国新闻网24日报导,中国对外经济贸易大学国际经贸学院教授、中国世界贸易组织研究会首席专家崔凡24日表示,国务院总理李强23日出席第80届联合国大会期间宣布,“作为负责任的开发中大国,中国在世贸组织(WTO)当前和未来谈判中,将不再寻求新的特殊和差别待遇。”做出这一郑重承诺,是中国坚定支持多边主义的一项重大举措,也是为维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制做出的重大贡献。

图为总理李强在纽约联合国总部出席中方主办的全球发展倡议高级别会议致词

▲图为总理李强在纽约联合国总部出席中方主办的全球发展倡议高级别会议致词。(新华社)

目前,WTO有166个成员,另外还有22个国家和地区正在申请加入。开发中成员可以享受特殊和差别待遇是WTO的一项重要制度,是开发中成员的一项重要权利。

崔凡指出,WTO鼓励开发中成员推动改革、扩大开放。作为最大的开发中国家,随着自身发展阶段和经济水平的提升,中国一直在推动贸易投资自由化便利化方面承担相应的责任,做出更大的贡献。2024年12月1日起,中国开始对所有建交的最不发达国家100%税目产品实施零关税。2025年6月11日,中国宣布愿通过商签共同发展经济伙伴关系协定,落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措。在服务贸易国内规制、新冠疫苗智慧财产权豁免等多项WTO谈判中,中国通过宣布不寻求特殊和差别待遇,为多个协定的达成作出了重要贡献。通过协定开放、自主开放、单边开放,中国不断推动高水平开放,践行真正的多边主义。

崔凡表示,在多边贸易体制面临严峻挑战背景下,中国宣布在WTO当前和未来谈判中,将不再寻求新的特殊和差别待遇,体现中国的大国责任和担当,为多边贸易体制提供有力的支持。中国的这一承诺是实事求是的,必定是会说到做到的。同时,也需要准确理解中国的这一承诺。2024年,中国人均国内生产总值约为1.34万美元,大体相当于世界平均水平。中国作为最大的开发中国家的事实没有改变。中国不会放弃自己的开发中国家地位,中国的这一承诺恰恰是基于自身的开发中国家地位作出的承诺。

崔凡强调,中国这一承诺不影响中国享受现有WTO协定中特殊和差别待遇条款的权利。例如,根据WTO《农业协定》和中国加入WTO议定书,中国可以在国内支持方面相对发达成员有更多的政策灵活度;根据授权条款,作为开发中成员,中国有权和其他开发中成员达成优惠贸易安排。这些权利,中国将继续享受。中国的这一承诺也不影响中国在任何其他国际组织和国际条约中的地位和待遇。

崔凡指出,中国这一承诺是根据自身国情做出的。WTO其他开发中成员可据WTO规则和各自情况维护自身开发中成员地位,享受特殊和差别待遇。中国始终坚定地与WTO广大开发中成员站在一起,维护开发中成员的正当权益,推动更多发展导向议题的谈判取得成果。

崔凡表示,在提出构建人类命运共同体理念基础上,国家主席习近平先后提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议。中国此举有利于践行这些重大理念和全球倡议。特别是全球发展倡议和全球治理倡议,都强调行动导向。中国的行动必将带动更多的WTO成员,共同维护多边贸易体制,践行真正多边主义。

来源︱中时新闻网
编辑︱胡影雅