二十国集团轮值主席国的接力棒，由南非交到美国。可是作为明年主办国，特朗普早早就宣布，不会邀请南非参与明年在佛罗里达州举行的峰会。他指控南非政府纵容针对白人杀戮及任意没收农地，是侵犯人权。今年南非和美国关系持续紧张，表面上是关于人权与历史的争论，背后交织着大国竞争、贸易利益与地缘政治考量。

要理解当前争议，必须回顾南非那段不堪回首的种族隔离历史。1948年至1990年代初，南非实行了严格的种族隔离制度。这一制度将南非人按种族划分为“白人”、“黑人”、“色人”和“印度人”四个等级，以法律形式确立白人至高无上的地位。在这一时期，南非政府通过了《人口登籍法》、《异种通婚禁案》等一系列法律，禁止不同种族间的通婚与结合，并剥夺了非白人族裔的政治权利。最为严重的是，自1960年至1983年间，有350万非洲黑人被迫迁离家园，被限制在十个“班图斯坦”（又称“群祖地”）中。这种大规模的强迫迁移，在近代世界史上都属罕见。

种族隔离的暴力镇压在1960年3月21日达到了顶点，在沙佩维尔镇的和平抗议中，69名手无寸铁的黑人抗议者被警方杀害，另有数百人受伤。这一事件震惊了世界，也促使联合国在六年后正式将3月21日定为“消除种族歧视国际日”。

自1994年南非举行首次不分种族的普选，曼德拉当选总统后，南非正式结束了种族隔离制度。然而，近三十年的民主统治并未能完全抹去种族隔离的遗产。南非政府坦承，该国一直致力于消除深层次的不平等问题，正是经历了由种族隔离走向民主的独特历程。特朗普对南非的指责并非孤立事件，而是其外交策略的一部分。从历史行为模式看，他一向惯于使用夸大其辞的手法来推进其政治议程。

2016年总统竞选期间，特朗普的团队就曾实施所谓“追杀”计划，通过发现和买断有关他的负面信息来影响选举结果。现在他领导的美国政府对多边国际机构一直持怀疑态度，在一个民族主义情绪日益增长的时代，各国越来越倾向于寻求单边或双边解决方案。杯葛G20峰会，符合其“美国优先”的一贯立场。我们不仅仅身处于一个美国优先的世界，俄罗斯优先、欧盟优先、日本优先……每一方都只顾自己，而不是试图在全球变暖、贸易和国际安全等问题上实现最基本的协调。在这种背景下，巴西在G20中的领导作用被形容为“干冰”——虽有形式，但难以产生实质影响。中等国家在国际体系中的影响力正受到大国自私政策的制约。特朗普若再次让美国退出《巴黎协定》，将使得任何在G20会议期间达成的能源转型伙伴关系成效化为乌有。

种族隔离的旧伤口在国际政治的新冲突中不断被撕开。南非沙佩维尔大屠杀的枪声已过去六十多年，但那些渴望公正与和解的心灵仍在前行。正如澳洲关于“和谐日”与“消除种族歧视国际日”的争论所示，命名的背后是对历史的不同认知。是选择感觉良好的庆祝，还是直面痛苦的记忆？国际政治的博弈中，历史悲情常被用作现实利益的筹码，而真正的和解之路仍在迷雾中延伸。

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