减碳中期达标乐观,绿氢核电待突破,环团忧2035年后减幅渐缓,促及早淘汰燃煤发电

发布时间:2025-05-06 11:15

迈向碳中和是人类共同愿景,近年香港减碳渐见成效,环团预期可达成2035年前把碳排放量从2005年水平减半的中期目标,惟其后减幅恐停滞不前。明年是《香港气候行动蓝图2050》每5年一检的期限,环团促当局及早规划下阶段减碳策略,有建议及早彻底淘汰燃煤发电、加速更换电动车、提高建筑物能源效益,并预期科技发展有助研发生产廉价绿氢,加快减碳进程。学者指,市民亦应投入绿色生活,一起节能减废,让全民为实现2050年前碳中和的终极目标而努力。

近年香港减碳渐见成效,环团预期可达成2035年前把碳排放量减半的中期目标。

▲近年香港减碳渐见成效,环团预期可达成2035年前把碳排放量减半的中期目标。

学者盼市民投入绿色生活,节能减废,一起为实现碳中和而努力。

▲学者盼市民投入绿色生活,节能减废,一起为实现碳中和而努力。

2021年,港府公布《香港气候行动蓝图2050》。

▲2021年,港府公布《香港气候行动蓝图2050》。

因应气候危机,港府于2021年发表《香港气候行动蓝图2050》,提出“净零发电”、“节能绿建”、“绿色运输”和“全民减废”的4大策略,希望香港能于2050年前实现碳中和,《蓝图》的中期目标,是力争2035年前把香港碳排放量从2005年的水平减半,即由2005年的约4000万公吨,减至2035年的2000万公吨。

香港的碳排放量于2014年达峰,当时人均碳排放量为6.2公吨,由2014年至2022年,香港温室气体排放量下降24%,当中与发电相关的减幅最大,达32.7%(见表)。2023年,香港温室气体排放量为3450万公吨,较2005年下降20%,亦较2014年下降约25%。该年度人均温室气体排放量是4.58公吨,较2005年及2014年下降近30%,仅是美国的4分1及欧盟的60%,亦低于首尔的4.9公吨及新加坡的10.4公吨。

温室气体排放量变化

倡提早停止新登记燃油私家车

现时本地温室气体中,61%来自发电,运输、废物处理则各占18%和8%。对香港能否于2035年达成碳排放量减半的中期目标,绿惜地球总干事刘祉锋指,因发电是香港最主要温室气体来源,集中火力从发电燃料中减碳才可望取得最大成果。香港大学机械工程学系教授梁耀彰亦指,近年两间电力公司大幅以天然气取代燃煤发电,当中天然气比例已增至逾50%,煤则只占20%,成功大幅减碳,对未来能达成中期目标感到乐观。

公共智库“思汇政策研究所”行政总监姚俊业,以该智库研发的“香港能源政策模拟器”推算,政府若落实《蓝图》的减碳策略,预期未来10多年香港的碳排放量会以“先慢后快”形式下降,即由现时至2030年代初期,每年碳排放量平均减少1%至2%,若其后能引入更多零碳电力,减幅将更显著,再加上运输及工业的减排量,预期3至4年间将可减少约1000万公吨。他亦建议,政府于未来10年间加快淘汰燃煤发电,并提早于2030年前停止新登记燃油私家车,有望提前完成中期目标。

至今年2月底,香港电动车数量达11.4万辆,较2019年增加10万辆。

▲至今年2月底,香港电动车数量达11.4万辆,较2019年增加10万辆。

思汇政策研究所行政总监姚俊业呼吁当局及早规划下阶段减碳策略。

▲思汇政策研究所行政总监姚俊业呼吁当局及早规划下阶段减碳策略。

冀科技进步降低绿氢成本价格

《蓝图》亦订立香港于2050年前实现碳中和的目标,梁耀彰认为存有挑战性。他估计,未来以天然气取代燃煤是大趋势,惟当天然气用量饱和,将令减幅停滞不前;刘祉锋亦称,以天然气发电虽较燃煤“洁净”,但天然气仍有一定碳排放量。二人称,长远要引入零碳电力如核电,或被视为最洁净能源的绿氢,才可望加快减碳步伐。对绿氢现时生产成本高昂,梁以电动车技术近年急速发展为例,预期未来科技进步可望降低绿氢成本及价格,或香港可由内地输入廉价绿氢,有助减排。

交通运输上,政府订下于2035年或之前停止新登记燃油私家车,近年亦鼓励市民换购电动车,至今年2月底,香港电动车数量达11.4万辆,虽较2019年增加10万辆,但仅占全港90万辆汽车的12.6%。刘祉锋指,电动车于行驶时确实是零碳排放,但关键是需要充电以维持运力,亦即耗用电力,令问题回到生产电力过程是否低碳,甚至零碳的问题。不过,梁耀彰认为当未来电动车成主流,甚至完全取代燃油汽车,届时可取得大额的减碳量。

建筑物占全港耗电量89%,当中逾60%的碳排放来自冷气、电梯及电灯。刘祉锋指,近年商场及商厦流行建造玻璃幕墙,而建筑物外墙具防止楼宇受室外冷热干扰,但玻璃幕墙却让阳光直接透入,间接增加冷气机制冷功能,增加电力消耗。他称,建筑业界未来应注重“总热传送值”的绿色建筑概念,减少耗用电力。

明年是《蓝图》公布后每5年一检的期限,姚俊业称,2035年后香港的减碳进展欠明朗,促当局部署长远策略,如加快转型至零碳能源、投资大型电网基建和储能电池,以及协助整合可再生能源和核能纳入电网。另外,为各行业制订减碳时间表及细化减碳方案,让各行业可以依循执行。

有学者建议市民节省用电,为减碳努力。

有学者建议市民节省用电,为减碳努力。

吁市民绿色生活共同减废

不过,由2014年至2022年间,香港涉及废物处理的温室气体排放量不减反增,梁耀彰指,减碳是全民的事,市民亦应建立绿色生活,一起减少家居废物,并建议当局适时重推垃圾征费方案,当市民要付钱丢垃圾,便会正视减废问题。姚俊业亦指,由现在至2050年,若每年家居用电节省1%,至2050年可累计节省25%的电力。

环境及生态局回覆指,香港正稳步迈向2035年的减碳目标,并按《巴黎协定》精神,约每5年检视《蓝图》,更新减碳策略,预计明年发布检视结果。在发电上,局方指会在2035年或之前停用燃煤发电,及增加零碳能源发电。随着清洁能源输电系统的强化工程于明年完成,及将军澳第132区预留土地兴建电力设施,将可加大内地电力输港,争取2035年或之前提高零碳能源发电比例达60%至70%。

政府近年资助巴士公司购买电动巴士。

▲政府近年资助巴士公司购买电动巴士。

另外,机电署制订的《建筑物能源效益守则》2024年版,其节能效果将提高逾20%,估计至2035年可为建筑物每年节省54亿度电;去年底公布的《公共巴士和的士绿色转型路线图》,政府预留4.7亿元资助专营巴士商转购约600辆电动巴士,以及1.35亿元资助的士业界转购3000辆电动的士,预计每年减少20万公吨碳排放。

水塘铺太阳能板成效高 宜引入商界参与营运

按《香港气候行动蓝图2050》,可再生能源未来在发电燃料组合中亦占一定比重。有环团指,近年水务署在3个水塘进行太阳能发电先导计划,成效不俗,亦合乎国际间倡议于水塘铺设太阳能板发电的趋势,促政府加快引入商业营运模式,自行发展可再生能源。

自2017年起,水务署先后于石壁水塘、船湾淡水湖及大榄涌水塘,安装3组各100千瓦的小型浮动太阳能板发电系统,发现各系统每年发电量达12万度,相当于36户普通家庭的年用电量,成功为地球每年减少84公吨的二氧化碳排放量。绿惜地球总干事刘祉锋指,于水塘平静的水面设置太阳能板,将取之不尽又无价的太阳能转为电能,是香港最可行的生产可再生能源方案。

水务署近年于3个水塘进行太阳能发电先导计划。

水务署近年于3个水塘进行太阳能发电先导计划。

面对2050年前实现碳中和的期限逼近,刘祉锋建议当局尽快落实于水塘铺设太阳能板发电的工作,并透过招标引入商界参与,批出长期经营权,让商界敢于投资营运。他相信,该类洁净能源亦能吸引电力公司购买,政府可负责监管,以保护水塘环境不受污染。现时日本、泰国及马来西亚亦有利用水塘水面铺设太阳能板发电,而香港有17个水塘,他称虽未必所有水塘适合安装太阳能板发电系统,但建议港府放手一博。

覆盖水面可减少存水蒸发

《蓝图》下,当局力争在2035年或之前,把发电燃料组合中可再生能源在所占比例提升至7.5%至10%,往后再增至15%。近年,中国、美国、瑞典及泰国等专家组成的团队于《自然可持续发展》期刊发表论文,分析在水塘铺设太阳能板,利用阳光发电的优势,而且太阳能板覆盖水面,可减少存水被蒸发。

专家更估算全球约有11万个水塘,即使只拨出30%面积发电,已可供应全球40%电力,促各地政府考虑。

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