日本政府日前计划本年度发行5117亿日元（约30亿美元）建设国债（即借款），比前一年度增加774亿日元。本年度用于防卫费的日本建设国债的增加，预示未来可能会有更多的国债收入被用于日本军力扩张上来。

在目前俄乌战争和中东局势紧张的情况下，日本这一动作似乎不太为人所关注，但这种举动将进一步破坏地区和平，搅动国际安全局势，应该高度警惕。

截至第二次世界大战，日本军国主义者一直是通过发行战争债券为军事行动和侵略战争提供资金的。正是基于对历史教训的反省，战后的历届日本政府一直避免将发债借到的钱用于防卫目的。

然而，近年日本政府提出强化防卫力的口号，在去年度预算方面解除了这一禁令。打破这一禁忌后，日本将建设国债的收益用于军事目的的做法就“越界”了，有了借款这一途径，防卫费增长趋势恐将不可阻挡。

据公开的数据，日本是发达国家中债务率最高的国家，目前债务占GDP比重已达到265%，日本财政也高度依赖国债发行，换句话说，如果不发国债，日本公共财政就无法支撑。

日本在债务问题如此严重的情况下，还继续扩大发债提高防卫费，意欲何为？

用于防卫费的国债主要用于优化日本自卫队设施建设和舰船建造，其中大头是后者。根据日本媒体此前报道，今年日本的造舰计划包括但不限于：造两艘标准排水量高为12000吨的大型宙斯盾舰、多艘新登陆舰和多用途护卫舰、升级10艘“最上级”护卫舰，日本“加贺”号直升机驱逐舰也打算在今年启动第二阶段改造，以适用于F-35B，等等。

不难发现，日本的造舰计划有两个危险特征。

一是强调攻击能力而不是防御能力，如“加贺”号直升机驱逐舰实际上是准航母，改造升级后可以执行进攻作战任务，这明显违反了日本和平宪法不允许拥有进攻性航母的规定。这是日本防卫政策“由守转攻”的重大转变。

二是对标中国，如计划建造的两艘大型宙斯盾舰，对标的就是中国055型驱逐舰，其针对性不言而喻。

一个广泛的共识是，日本正在迅速变化的全球秩序中加紧成为一个主要的防务参与者，不仅试图在日美同盟中扮演越来越重要的角色，而且在考虑加入美英澳“奥库斯”三边联盟。与此同时，曾经奉行和平主义的日本正通过更强大的联盟和武器研发，试图将自己确立为一个主要的军事大国。

由于近代日本军国主义的侵略历史，日本的军事动向一直备受亚洲邻国和国际社会的高度关注。近年来日本大幅调整安保政策、逐年增加防卫预算、不断放宽武器出口限制，谋求突破性军力发展，不能不让亚洲邻国和国际社会强烈质疑其是否真心坚持走和平发展道路。

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