美国对中国一项芯片有关的出口管制政策本来在今年10月到期，现在传出消息，美国有意延长豁免期。

芯片问题一直是中美争拗的焦点。去年11月中美两国元首会晤，本来商定美国国务卿布林肯将会访华。但是布林肯访华的行程一拖再拖，相信其中一个关键是，中国不想搞一些形式主义的高层互访，访问完之后完全没有实际的效果，美国仍然不断找中国“碰瓷”。所以要么中美双方能够在一些重大问题上达成一些共识，要么就索性不要进行高层互访。

而美国《华尔街日报》6月13日就曝光一个消息，怀疑中美在芯片问题上有一些突破。《华尔街日报》指美国商务部负责工业和安全事务的副部长埃斯特维兹上周在一个行业会议上表示，拜登政府打算延长一项出口管制政策的豁免期，这项政策旨在限制美国以及使用美国技术的外国公司，向中国出售先进制程的芯片以及芯片制造设备。

去年10月，美国政府对中国芯片业的打压升级，不止美国企业，荷兰、韩国、台湾地区等，都不得再向中国大陆出售美国规定的先进制程的芯片以及芯片制造设备。根据此政策，在中国大陆设有生产工厂的外资将受到严重冲击，特别是韩国，他们在中国的生产基地将无法进口先进芯片设备，会令到技术升级受阻，其国际竞争力将被大大削弱。

当时在韩国的芯片巨企三星和SK海力士强烈反对下，美国对韩国企业实行了为期一年的出口管制方面的豁免，一直到今年的10月为止。同时被豁免的还有台湾的台积电。

《华尔街日报》就分析美国商务部延长豁免的作法，将会削弱美国在芯片上对中国出口管制政策的效果。报道还指出，有美国芯片行业高管称，美国商务部将延长豁免期，而非逐渐减少甚至是终止豁免以强化对中国芯片出口管制，意味着美国政府开始明白，在一个高度一体化的全球产业中，要对中国搞脱钩脱链比预想的更困难。

如今美国政府在延长豁免方面作出让步，相信有助略为改善相当冰冷的中美关系。美方一直传出消息话国务卿布林肯即将访华，如果美国政府延长芯片豁免期的消息获得证实，相信布林肯访华的机会就增大了。

可以这样总结，不要觉得美国延长中国的芯片豁免，就意味着中美关系全面改善。在美国锁定中国作为主要的竞争对手，在科技等产业大力打压中国的前提下，中美关系很难全面好转，只能够在跌跌碰碰中前进。

卢永雄

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