经济欠佳“老本”不保,长者被逼延迟退休

发布时间:2023-03-16 11:54

▲基层工友多从事劳动工作,累积不少劳损等待治疗。

疫下香港经济表现创近10年新低,楼市及恒生指数齐跌,“打工仔”退休后赖以维生的强积金,去年更录得人均亏蚀近4万元。身家大缩水,加上疫情下持续通胀,不少60岁以上长者被逼延迟退休。根据政府最新劳动人口统计,2019年第4季的60岁以上劳动人口为43万,惟至去年底上升至逾50万人,反映不少长者在经济欠佳的困境下,继续为退休“老本”而努力。疫情阴霾未去,经济尚未反弹,预计未来将有更多长者选择延迟退休。

政府统计处数字显示,60岁或以上的劳动人口于疫情期间有明显上升的趋势,特别是2021年至2022年短短一年内,急速上升约5万人,突破至51万人(见表)。香港耆康老人福利会发言人指,上述数字正反映长者在经济困境下仍选择继续工作,延迟退休。

▲采各年10月至12月数字资料来源:政府统计处

民生物品价格变幅大

根据资料,去年全年楼价累跌逾15%,全年一手成交仅得9200宗,创9年新低。楼价下跌亦令“负资产”个案增加,至去年第3季录得逾530宗,涉款30亿元,宗数和金额创6年来最多。

▲不少长者在经济欠佳的困境下,继续为退休“老本”而努力。

香港近年的综合消费物价指数大多维持在2%以下,惟若以食品价格作比较,却发现大有不同。参考政府统计处选定食品的平均零售价格,2022年每公斤猪扒售167.2元,而疫情前2019年每公斤售129.7元。有经济师解释,香港的综合消费物价指数,私人房屋租金占35%,疫下租金连连下跌,其余开支如食品、交通、水电煤等虽有上升,但平均数字变幅不大。不过对基层市民而言,民生物品价格却有翻天覆地改变。

同时,2022年强积金年度投资表现净回报为-15.5%,是历年第二差,人均亏损金额达4.01万元。根据《  丰退休策划指标》,单身人士退休后若要过基本生活,每月开支约7500多元,以香港男性平均寿命82岁,退休时约需153万元储备;至于女性平均88岁计,退休储备约200万元。

实际上,若由2020年强积金成立开始供款至现时2023年退休,以最新的每月1.9万元收入中位数及平均每年4%的回报率计算,仅有73万多元的累积强积金。若单靠强积金储退休金,最少要再工作24年至40年才存够理想储备。

香港伍伦贡学院社会科学院助理教授李剑明谈到,香港强积金采提拨制,并由私人公司主理,没有政府担保的保证收益。他提到,研究上指出,学历较高、掌握较多金融知识的劳工往往较支持提拨制,而低学历和缺乏财经专门知识者较偏好给付制,“因为退休基金由雇员的个人账户投资到金融市场,当市场不景气、退休金便缩水,长者不得不延后退休,为一旦完全失去工作能力时的生计作打算。”

不投资只储蓄 资产贬值机会大

年长劳工的真实情况,可参考天主教劳工牧民中心(九龙)前年进行的基层劳工调查。受访的240名清洁工和保安员中,64.5%超过60岁,更有逾80岁的在职工友。73.6%认为经济环境转差,觉得情绪受困扰,因担心自己及家人失业、开工不足;82.5%认为自己的强积金和积蓄,难以维持退休生活,以致要一直工作,不能退休。

▲香港60岁或以上的劳动人口突破50万人。

积金局强调,强积金是世界银行提倡的多支柱退休保障制度下的第二支柱,通过平均成本法“拉匀”购入单位成本,缓和短期市场波动对投资影响,并必须与其他支柱,如自愿性供款、个人储蓄等相辅相成,才能全面支援退休生活所需。

有金融理财顾问也提到,若不投资只储蓄,资产很大机会贬值,指若每年通胀率在2%,1万元的现金在5年后的购买力会降至9050多元、10年后的购买力只余约8200元、20年后余6729元;即使储到50万元,10年后的实际购买力是41万元,若通胀率达3%,更会贬值至37万元,“投资失利会亏损,但甚么也不做也会贬值。”

李剑明直言,“除了强积金以外,香港对雇佣退休的安排可谓空白。”他指,其他经济体系会有由工作过渡至退休的安排,如渐进退休、弹性工作安排等,又会提供诱因,如长者延期领取退休金,可令退休金增加等,“香港只在口头上鼓励老年就业,事实上政策配套并不足够,更将晚年生计的风险转移到长者个人身上。”

子女延迟财政独立 影响父母退休意愿

出生率下降、社会老年化也影响长者的退休意愿,同时冲击  “养儿防老”的传统观念。

香港中文大学社会学系教授同钰莹指,经济不稳定下,不论高收入和低收入的劳工均会感到不安,部分父母已不期望子女有经济上的回馈,更可能要“倒贴”子女,有机会令他们延迟退休。

香港伍伦贡学院社会科学院助理教授李剑明也指,随  老年人寿命愈来愈长,“子女”供养父母的时间也变长,但少子化下,能分担供养责任的兄弟姊妹减少,不少青壮年延迟从原生家庭财政独立;父母也不寄望于子女,部分人更要供养自己更年迈的父母,因此更重视照顾自己的晚年生活,强化了延迟退休的诱因。

盼最低工资改为“一年一检”

法定最低工资将于5月1日由每小时37.5元,调升至40元,是冻薪4年以来的首次加幅。有关注团体坦言,相关加幅对基层工友只是杯水车薪,希望政府落实“一年一检”。

根据统计处发表2021年人口普查的主题性报告,65岁或以上长者工作人口每周工作中位数为40小时,若以每月工作4星期、即160小时,均领40元时薪作计算,工友的月薪只有6400元;即使加上每天1小时的有薪用膳时间,月入亦不会超过8000元。

港九劳工社团联会副主席谭金莲指,若长者居于  房,租金也要约5000元,加上基层长者多从事劳动工作,身体长年下来有不少毛病,公营医疗供不应求下,不少工友在难以忍受痛症的情况下,只能向私营中医求医,工资所剩无几。目前每两年检视最低工资水平,她希望政府改为一年一检,并尽快完善长者的医疗保障。

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