英国首相特拉斯在9月25日播出的美媒访问中表示,决心与盟友合作,确保台湾能够“自我防卫”。特拉斯在9月22日对联合国大会说“在乌克兰获胜之前,我们不会休息”。“在冲突的关键时刻,我保证,只要需要,我们将维持或增加对乌克兰的军事支持。”特拉斯继续犯下前首相约翰逊迷上乌克兰和台湾的错误外,这次特拉斯更要追过他的前人,我们正在看到英国步入类似“欧猪国家”的经济危机。
据统计在特拉斯的上任以内,英国的股票和债券市场已经损失了5000亿美元的价值。2021年,英国外债已占其国民生产总值的317%,未来可能更会上升至330%以上。英国必须以提高税收以抵销人口老化和其他开支,但特拉斯背道而驰,这场经济政策加上对俄罗斯、中国的赌博会否击沉她的政府?
举债通胀无止境 难圆军事梦
英国财政部估计,这些削减将在未来五年内使政府年度收入减少150亿英镑(480亿美元)。根据财政研究所的资料,这是半个世纪以来最大的减税。特拉斯在她的领导竞选期间曾承诺,到2030年将国防开支占GDP的比重从2.1%提高到3%,有分析认为将不得不提高税收或在其他地方削减开支,以实现她在国防方面的承诺。现今她反而大举减税,这意味她是准备令英国大幅举债、通胀无止境上涨、生活成本大幅上扬以圆她军事主义美梦。在此同时,英国政府已警告说,英镑贬值将加剧英国的生活成本危机,并使更多人陷入贫困,特拉斯不在意,她在意的是美国的态度。
不过美国对英国的态度亦未必是如胶似漆,白宫就在9月警告特拉斯不要试图撤销北爱尔兰协议。拜登政府表示,取消该协议不会有利于英国和美国之间的贸易协定,以此来威吓刚上任的特拉斯。
与其说英国的减税似乎像执政党手上的一项政治筹码,倒不如说是一项令英国陷入巨大经济政治危机的陷阱。特拉斯希望通过减税以触发的消费不会立竿见影,而且经济学一般亦认为削减某些税收并不能保证对经济增长产生预期的效果。
前英揆约翰逊喜欢自大地吹捧自己将令英国成为“全球的英国”(Global Britain)。约翰逊希望通过在大英帝国在历史上的影响力重新获得世界的共鸣,约翰逊的“新帝国幻想”没有成功。在约翰逊执政的六年的时间里,英国已经从世界最大经济体的一个有影响力的成员变成了一个经济上自我隔离的岛国。在特拉斯入主唐宁街十号首相府后,英国依然故我,继续按照自己的意愿看待世界。
英政府在国际上继续暗示有可能在北爱尔兰协议上与欧盟决裂,特拉斯并吁减少对中国依赖,英国好像不太缺乏朋友,坚持树敌的作风。英国希望自负地扮演一个不同于欧洲国家的角色,一个基于作为大英国协之“盟主”的角色。
二三年快将来临,现在已经不是维多利亚女王英帝国时代,亦不是撒切尔夫人的执政年代。时空背景不同下,特拉斯硬要作“铁娘子”,笔者担心这种好高骛远的“大计”最终令英国步自我摧毁市场、国家评级急降的“欧猪五国”的后尘。不过英国与“一带一路”不太有关连,到时候出了经济计划酿成祸乱,特拉斯无法将此推诿为中国的“债务陷阱”。英国在短短6年内出现了四位首相,可能短期内会因经济冲击引起另一场政治震荡。一旦如此,英国股汇和资本市场会再次陷入大调整。
季霆刚
深圳大学港澳及国际问题研究中心兼任研究员
全国港澳研究会会员
原标题:来论|特拉斯“大计”恐引发政治震荡
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