法国又换总理了,一年内换了三次。新总理勒科尔尼既要在分裂的国会中寻求各方支持,又要通过备受争议的预算案,还要平息民间抗议声浪。如果不能以从根本上改变议会目前的分裂状况,噩梦可能还会继续下去。由于在欧洲一体化进程中始终扮演重要角色,法国当下的政治乱局如同给欧洲头上压上一块巨石,经济可能引爆欧元区债务危机,政治上则动摇欧洲在国际舞台的整体话语权。
贝鲁下台后,若解散议会重新选举,极可能让极右翼势力进一步坐大,为此马克龙在不足24小时内即宣布新总理人选,同时要求勒科尔尼与国会各股势力协商,“通过国家预算案,建立未来数月决策所需的重要协议”。但是在前几任中间派总理都失败之后,反对党不准备再给新总理任何机会。极右翼和极左翼都已明确表示将发起不信任投票。当前的死结在于,各党派之间互不相让,无法形成稳定的多数联盟。更令马克龙头疼的是,接下来法国将迎接更多的社会动荡,接下来的法国,一面是9月10日“封锁一切”运动与18日全国罢工的社会风险,另一面是惠誉等评级机构可能下调债务评级的金融压力。
法国的经济形势本就不容乐观,公共债务高企,占GDP的114%,预算赤字也远超欧盟规定的上限。政治动荡使得法国的借贷成本不断攀升,十年期国债息率已接近意大利,超过了西班牙、葡萄牙和希腊。若新政府仍无法推动财政改革,债务利息可能在明年超过教育开支,成为压垮经济的最后一根稻草。
很长一段时间以来,法国国债都被视为欧元区的“安全资产”,一旦出现债务危机,势必会波及整个欧洲经济,导致欧元贬值、投资者信心下降,甚至可能引发欧洲金融市场的动荡。德国的万亿债务计划已削弱欧洲财政信誉,法国要是再出什么问题,无异于给欧元区经济体系绑上“双重炸弹”。届时,欧洲央行既要应对通胀压力,又要防范法国危机向其他成员国蔓延,这种两难势必成为欧元区复苏的绊脚石。
更令人担忧的是,法国动荡对欧洲政治的影响。在乌克兰问题上,法国本是欧洲对乌援助的主要推手,如今内部乱局使其难以协调欧盟成员国达成一致立场,这让俄罗斯与美国的“欧洲脆弱论”有了现实脚注。在中东事务中,法国推动承认巴勒斯坦国的外交努力,因国内政局动荡沦为“无力的姿态”,反被以色列质疑“送礼哈马斯”。欧盟本就松散的共同外交,因核心成员国的内耗更显碎片化,最终结果就是削弱欧洲对外话语权,国际影响力日渐衰退。
法国的危机一日不消停,就可能对欧洲的一体化持续产生负面影响。欧盟一直致力于推进政治、经济、社会等各方面的一体化,但连法国的政治都不稳定,其他成员国对欧盟的未来能有多少希望?
被称为“欧洲风向标”的法国,乱起来,从来不只是自己一家的问题。未来,如果不能尽快打破政治僵局,重建治理能力,欧洲也难免从“震荡”滑向“崩塌”。
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编辑︱胡影雅











