韩国与美国的贸易谈判陷入僵局,韩媒报道,日本与美国达成的贸易协议让韩美磋商“几乎全数归零”,双方在韩国对美3500亿美元的投资案细节卡关,日美谈成的投资条件被首尔视为无法接受的“糟糕前例”,韩国国内酝酿不如将对等关税从15%恢复至25%的呼声。
综合韩国《中央日报》、韩联社、路透报道,韩国产业通商资源部部长金正宽14日结束4天赴美谈判行程,韩美贸易谈判依旧没有进展,贸易特使吕翰九15日旋即启程赴美,接力谈判。
韩美7月底达成贸易协议,美国对韩国进口商品关税从25%降至15%,韩国另将投资美国3500亿美元。不过后续磋商进程卡关,双方尤其在3500亿美元的投资细节陷入僵局。
被日本害了 韩美贸易谈判“归零”
匿名韩国政府官员指出,9月4日美日签署投资备忘录后,美国几乎将所有与韩国的谈判“重新归零”,坚持韩国适用与日本相当的条件,对韩国的施压也进一步增加。
美日在投资备忘录中确立7月谈妥的磋商内容,包括将日本输美商品、汽车税率降至15%;日本最高提供美国5500亿美元投资、融资及融资担保,投资标的由美国总统决定,日本也可选择不提供资金,但要事先与美方协商。投资前期的收益按照五五比例分配,后续再改为美国9成、日本1成。
该名韩国官员说:“难以理解日本签署这项开创糟糕先例的协议时在想什么。”韩联社也形容,美日谈成的投资协议相当于“空白支票”。
专家:接受特朗普协议“极其愚蠢”
关于美国商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)提议投资阿拉斯加液化天然气计划,该名官员评论:“如果计划失败,日本将损失所有投资,就算成功了,也要数十年才能回本。”
不只韩国官员这样想,华盛顿经济政策研究中心(CEPR)资深经济学家贝克(Dean Baker),11日发表题为“日本与韩国应该把钱交给出口商,不是特朗普”的评论,直言如果日韩接受了特朗普的协议,那就是“极其愚蠢”。
据悉美方也对首尔提出类似要求,韩国投资的3500亿美元回本前,韩美以9:1分配收益,回本后改为美国拿9成,韩国拿1成;华府也要求首尔以股权投资形式注资,并且在短期内全数汇入特定目的公司。这与韩国政府原本的构想截然不同,首尔担忧,若全盘接受美方提案,恐将对国家经济造成严重危机。
3500亿美元对韩国来说有多大?不如让关税回到25%
3500亿美元相当于韩国2024年GDP的20%,是2026年度预算的67%。若分3年现金支付,相当于每年要上缴国家预算的20%给美国。
此外,若依照美方要求的股权投资,韩国须先将资金换成美元后汇往美国,短期内美元需求大增,恐导致韩元兑美元汇率飙升,甚至可能引发外汇危机。若以韩国4163亿美元的外汇存底规模来看,韩国每年可从外汇市场筹措的美元资金约在200亿至300亿美元之间。
韩国政府内部因此出现强硬应对美国的声音,有些人认为,与其满足华府3500亿的现金投资要求,还不如将对等关税、汽车关税恢复成25%。
贝克也分析,若关税回到25%,韩国对美出口只会下降125亿美元,相当于GDP的0.7%,“为了守护125亿美元出口,特朗普要求韩国支付3500亿美元,难以理解为何会有任何国家和任何人达成这样的协议,尤其是和特朗普”。
韩国也担忧投资沦为特朗普的选举工具。一名外交消息人士说,特朗普可能在未来的地方、总统选举前要求韩国投资各州,以争取选民,“如果这些投资流入地方道路或桥梁,资金回本率几乎会是0”。
目前韩美仍持续就投资案细节进行磋商,韩国总统李在明11日强调,“我们绝对不会做出违反国家利益的决定,也不会接受任何不公平、不合理的协议”,他表示已做好长期谈判的准备。
编辑︱贺巧华












