英伟达与超微争取出口“降规版AI芯片”至中国，美国政府要求两家科技巨头必须上缴15%的中国芯片收入，以换取出口许可证，此事引发全球产学界震撼。美国律师与法律专家纷纷指出，此协议面临法律挑战，甚至有律师直言此举已经违宪，不得向出口产品征收关税。

▲英伟达执行长黄仁勋。（图／中时资料照片）

美国财经媒体yahoo finance报道，国际贸易律师Douglas Jacobson认为，“美国宪法明定不得征收出口关税，在我看来，这绝对是违宪的出口税。”美国宪法第一条第九款明定，总统与国会不得对各州出口的产品课征任何税款。

除了宪法之外，2018年通过的出口管制改革法案也提到，禁止政府收取出口许可证的费用。报道提到，军事产品是例外，国务院每年可以要求军火制造商缴交出口许可费，但许可费的数字是固定的，不是依照“出口产品的价值”按比例征收。

Douglas Jacobson表示：“向厂商收取使用费是合理的，但芯片制造商向政府支付15%的分红，就是一种反向关税，显然不是收取使用费。”金融研究机构Sevens Report Research创办人Tom Essaye暗酸特朗普政府，“从未见过政府以如此明确的方式分一杯羹。”

报道提到，该协议除了面临法律上的挑战，还得向公司股东们交代，甚至可能让各州的检察体系不满，以损害该州企业营运或损害该州收入为由採取行动。

1998年美国曾发生类似案例，当时最高法院推翻海关总署对鞋业征收0.125%从价税的决议，当时海关总署称其为“港口维护费”提供港口运作资金，但法院不认同该说法，直指费用依照货物价值而有高低差别，已经类似出口税，违反相关法律。