如许人所多料，在美国总统特朗普周二早晨正式宣布停火后，三方几乎不约而同地宣称胜利，但长期来看，究竟谁会是赢家或输家？对此，有专家认为，这个问题可能需要更多时间才能知道答案，不过，最大输家可能会是那些被伊朗政权压迫的争取自由抗议人士。而美国动武的后果，就是让伊朗保留了几枚核弹所需的高浓缩铀（HEU），而这些材料如今不受国际原子能总署（IAEA）监管，处于失控状态。

▲2025年6月21日（星期六），美国总统特朗普抵达马里兰州安德鲁斯联合基地时挥手致意。（图／美联社）

据中时援引《卫报》报导，伊朗方面声称这场停火是他们“强加给敌人的”，但这种说法立即遭人质疑，因为伊朗成功穿透敌方防御系统的导弹数极少，所造成的破坏也极其有限。

特朗普方面，虽然他最终成功让停火重回轨道，他前一晚高调宣称已促成“持久和平”的说法也已在极短时间内被现实打脸。至于他另一个大胆的论断——宣称伊朗的核计划已被“彻底摧毁”，永远无法重建，虽然以色列总理尼坦雅胡也有类似表述，但语气上已显得保留得多。

毫无疑问，以色列与美国的轰炸行动造成大规模破坏，但美国的钻地炸弹并未完全穿透至浓缩铀主体设施，因此，美国的情报单位的初步评估认为，这些空袭可能将伊朗的核计划延后数个月，而伊朗大量的高浓缩铀存量可能早已转移至其他秘密核设施。

而华府目前尚未掌握伊朗高浓缩铀的下落，这将是近来来与伊朗谈判的要点之一，卡内基国际和平基金会（Carnegie Endowment for International Peace）核政策计划共同主任詹艾克顿（James Acton）则说：“这件事的严重程度难以言喻……这场战争对全球核不扩散体系来说可能是场灾难。”

他在 X（前推特）发文指出：“这么说吧，如果一项核协议允许伊朗保留几颗核弹所需的高浓缩铀，且不受 IAEA 监管，那我们一定会说那是个烂协议——而现在这正是动武后的结果。”

前美国国务卿布林肯（Antony Blinken）曾表示，拜登政府曾就攻击伊朗核设施进行模拟兵推，而结果凸显了最严重的风险：一旦开战，伊朗可能会分散并藏匿其资产，然后启动“冲刺式造弹”行动。因此，特朗普的打击行动，可能适得其反。

分析指出，若现任的伊朗政府能被一个更配合西方、顺从的替代政权取代，对局势的掌握会更加确定。政权更迭在这场战争期间，逐渐成为特朗普与尼坦雅胡政府公开追求的目标之一。然而截至目前为止，尽管伊朗的神权体制遭受重创，却尚未出现任何内部崩裂的迹象。

这个政权虽遭多数民众憎恨，但它仍掌握着压制手段的垄断力量，这正是它至今得以维持政权的关键。至少目前来看，伊朗人民对遭轰炸的愤怒，暂时盖过了对本国统治者的厌恶。事实上，过去几年高喊“女人、生命、自由”的抗争者，可能会成为这场战争中短期的最大输家。

不过，也有专家对特朗普的打击行动持正面看法，美国前总统拜登任内的国家安全会议中东与北非事务协调官麦格克（Brett McGurk）表示，美国周六对伊朗核设施的空袭，在处理伊朗与以色列危机上可谓达到理想成果。

麦格克周一深夜接受CNN访问时说：“说到底，我们现在所处的位置，几乎是最好的状况。我对这支国安团队和特朗普总统的危机处理能力给予极高评价。”

他同时指出，特朗普政府如今也有机会推动以色列与加沙地区之间的停火，这是数月来多方持续努力的目标之一。

麦格克说：“现在确实有外交空间，不只在伊朗方面，加沙也是。这方面的谈判也在开罗秘密进行中，哈马斯代表团正在当地。我们应该尝试促成停火。如此一来，整体局势的走向将比十天前我们所预期的好得多。”