立法会保安事务委员会今天（2日）讨论粤港澳大湾区应急管理合作，会上提及三地政府代表预期在今年内在香港签署协议《粤港澳大湾区应急救援行动方案》。委员会主席陈克勤问及今年将有不少热带气旋影响香港，保安局局长邓炳强透露，预计在下个月能完成《行动方案》签署，令三地合作行动在6月风季到来时更有效率。 

粤港澳三地今年上半年将进行地震应对演练 

邓炳强指，粤港澳三地已有有“共享清单”，包括救援工具、交通工具、救护人员等；又指为确保应急人员及物资在关口过关畅通，所设立的跨境绿色通道已经得到三地支持。他透露，三地计划在今年上半年进行应对地震的演练，通过该演练细化绿色通道机制与应急执行情况；又指《粤港澳大湾区应急救援行动方案》今年将在港签署，透露该协议正由香港牵头起草。 

陈克勤关注香港经历去年“大水灾”，而天文台预计今年将有5至8个大热带气旋影响香港，他询问政府有否总结上年经验进行预备，又提问三地人员交流的深度可否加强，邓炳强回应指，政府吸取去年9月特大暴雨救灾工作经验，排洪方面已“北上开会”，现时深圳决定排洪已经会通知香港；此外，低洼地区、隧道等也会有预先提示，提醒市民、车辆小心进入。他又说，预计当局将于5月签订《粤港澳大湾区应急救援行动方案》，令6月风季的合作行动更有效率。至于陈提出香港与内地消防互相“挂职”交流，邓炳强指值得考虑，相信对互相了解工作有所帮助。 

选委界陆瀚民关注文件中提及，“救援支援不足情况下求助方可提出要求，援助方可以援助协调”，他指救援有黄金时间，询问程序涉及多少时间。邓炳强指，《框架协议》下有即时联络机制，三地“一有事即刻做出请求、即时可以启动”，形容“车、人都事先攞左认证”，又指三地会定期举行不同演练提高救援速度，例如去年全年进行10次不同规模的演练。 

选委界马逢国指香港飞行服务队声誉优良，询问是否包含在共享清单中，邓炳强指粤港海塞搜救合作安排等，都是香港与内地海事相关部门就海上拯救的协议，能够三地一同采取行动。 

选委界周文港指合作行动涉及“统筹协调、行动迅速、资源足够”，询问当局如何从这三方面加强，邓炳强指政府现正用现有资源进行合作。 

选委界陈沛良指，三地法律不同，如果应急人员产生法律责任问题，问及协议中会否有免责条款，邓炳强指会事先对涉及救援的人及事进行符合规格的认定，相信不会存在误区；跨区域合作需要符合当地法律法规，由派出去队伍的一方负责任，举例“如果有人喺当地偷嘢，梗系冇得豁免”。 

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