国家安全部:《反间谍法》修订适时适合适度

发布时间:2024-02-02 08:24

周四(1日),国家安全部发表文章,指出新版《中华人民共和国反间谍法》(以下简称《反间谍法》)自2023年4月修订通过,但部分外部势力抱着怕被“打脸”就“黑脸”、怕被“揭短”就“护短”、怕被“端锅”就“甩锅”的不良心态,对中国正常的反间谍立法和执法工作指手画脚、歪曲抹黑。惟事实是《反间谍法》的修订出台契机适时,程序规范,权责明晰,有力震慑境外间谍情报机关的嚣张气焰,令广大人民群众更加安心。文章强调,《中华人民共和国反间谍法》修订适时、适合、适度。

人民大会堂。资料图片

▲人民大会堂。资料图片

《反间谍法》修订契机“适时”

文章指出,当前,国家安全领域的公开较量和隐蔽斗争轮番上演,各类间谍破坏活动的主体更加多元、目标更加复杂、领域更加广阔、手法更加隐蔽、危害更加严重,反间谍斗争形势严峻复杂。近期国家安全机关充分履行反间谍斗争职责,先后破获并揭批了美国中央情报局(CIA)间谍案、英国秘密情报局(MI6)间谍案等一系列案件,有力维护了我国国家主权、安全、发展利益。这充分表明,修订《反间谍法》是加强新形势下反间谍斗争的迫切需要,为新形势下防范打击各种间谍活动、维护国家安全提供了有力法律武器,为以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展打牢了法治基础。

《反间谍法》立法形式“适合”

文章指出,间谍行为伴随著国家的产生而产生,由于其行为的敏感性、目的的政治性、主体的涉外性、形式的秘密性、影响的不可控性和损害的难以补救性,导致间谍行为成为危害国家安全诸多因素中最为严重的行为之一,各国无不严厉打击。中国依法维护国家安全,开展反间谍斗争,乃是光明磊落的正义之举。

针对间谍行为进行防治防范和规范立法,防止国家秘密泄露和维护国家安全是国际通行做法。美国于1917年通过间谍法,又于1996年颁布全球首部经济间谍法;英国于2023年推出国家安全法案,增设“破坏罪”“外国干预罪”等刑事罪名;法国是在大陆法系中对间谍罪立法最为详尽的国家,法国刑法中涉及间谍犯罪的条款共有12条;俄罗斯在俄罗斯联邦刑法典中对间谍行为及其处罚给予详尽规定。

《反间谍法》法律赋权“适度”

文章表示,《反间谍法》妥善处理赋权与限权的关系,加强对行使公权力的监督制约。在赋权方面,进一步强化党中央对反间谍工作的集中统一领导,针对性完善间谍行为的界定,强化国家安全机关反间谍执法和监督责任,完善反间谍调查处置措施,扩大行政处罚适用种类和范围;在限权方面,《反间谍法》明确规定“反间谍工作应当依法进行,尊重和保障人权,保障个人和组织的合法权益”。同时,《反间谍法》设立“保障与监督”专章,进一步明确国家安全机关执法规范要求,严格审批程序,加强对国家安全机关工作人员违法行为的监督。

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