23条立法 | 林定国:特别重视保障人权,奉公守法市民毋须担心误堕法网

2024-01-30 11:18

政府今日(30日)展开《基本法》第23条立法公众咨询,特首李家超早上主持“维护国家安全:《基本法》第23条立法公众咨询”记者会交代详情,律政司司长林定国和保安局局长邓炳强亦有出席。林定国发言时提出立法4个重点,包括制定国安法律是国际惯例、第23条立法是特区宪制责任等。

林定国:特别重视保障人权,奉公守法市民毋须担心误堕法网

23条立法须与《香港国安法》兼容

林定国指,23条本地立法和普通法制度,必须与《香港国安法》紧密衔接兼容和互补,与《国安法》一致;而立法亦要提供机制,有效落实和执行《国安法》及23条本地法律规定,包括完善执法权力和完善诉讼的程序。他指23条中最重要字眼是特区“应自行立法”,并禁止7类危害国家安全行为;而根据人大 5.28决定第3条及《香港国安法》第7条,特区应当尽快完成维护国家安全立法工作。

指大部分权利和自由非绝对

林定国指,《香港国安法》第4条强调维护国家安全应当要尊重和保障人权,政府必定会确保第23条立法,符合保障人权的国际标准,并称今次特别重视保障人权及法治,但同时指大部分权利和自由并非绝对,例如根据《公民权利和政治权利国际公约》,言论、集会和结社制的法律规定都是可以因为保障国家安全等正当理由,根据法律受到必要限制。

他强调,“奉公守法的市民,毋须担心误堕法网”,并拟列明例外条款。

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