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来论|香港可设立“闭环通道”,先行先试通关

2022-06-22 07:50

候任行政长官李家超早前赴京接受中央政府任命,习近平主席及李克强总理在讲话中指出,中央全力支持特区政府发展经济、改善民生,期望新一届政府施政展现新气象,香港发展谱写新篇章。

港外向型经济人才往来重要

中央领导人的讲话,不但表达出对李家超的期望,以及对香港的支持,更明确提出了具体的工作要求,要充分发挥香港传统优势,提高综合竞争力,巩固提升国际金融、航运、贸易三大中心地位,加快打造国际创新科技中心; 着力解决与市民大众切身利益相关的突出问题,努力破解民生难点痛点,让香港市民过上更加幸福美好的生活。 这既是中央的殷切期望,也是广大市民期盼。 不论是发展经济或是改善民生,及早恢复与内地通关都是重中之重,要在控疫及通关上取得平衡,最稳妥的办法就是设立“闭环通道”,让有商务、公务等需要人士以“闭环形式”先行先试通关,再因应情况逐步扩大范围,最终达致全面通关。 期望新一届特区政府能够全力推动,为施政开过好头。

香港是高度外向型经济体,最大优势是“食四方饭”、“聚四方财”,既背靠祖国,又面向世界,具有“双接轨”优势。 所以,人员往来对于香港经济发展举足轻重,也是香港疫下经济复苏的关键。 在长期封关之下,已经导致不少外资企业撤走、高管离开,香港的竞争对手如新加坡近期更接连出招吸引外资进驻,在此消彼长下,将影响香港竞争力。 此外,香港经济对于内地具有很强的依赖性,两地长时间未能正常通关,不但对民生造成影响,更对香港内需经济造成损害。 近年特区政府主要依靠庞大的储备为经济注入活水,但长贫难顾,再不通关政府将很难再靠财政储备保住经济活力。

两地民众及商务旅客都期待可以有序恢复通关,这不但是经济问题,更是社会、民生问题。 随着疫情管控措施逐步放宽,各团体都提出了尽快通关的要求。 候任行政长官李家超亦多次表示对推动两地通关的关注,在北京时也当面向领导人反映港人要求,说明李家超对于香港民意、对于通关对香港的重要性有充分把握。

珠海澳门局部通关证可行

固然,当前香港疫情并未完全受控,最近每日有逾千宗新增个案,内地对于与香港全面通关有顾虑可以理解,但同时,也要看到新冠病毒的特殊性,不论如何严密的控疫,都不可能做到滴水不漏,没有丝毫风险。 如果要等到所有条件都成熟才商讨通关,这样将不知等到何年何月。 既然各界都认识到通关的重要性和必要性,当前主要解决的就是管控风险的问题。 这样,建议可采取折衷方式先争取局部通关,在可控、有序、先行先试的情况下实现免检疫通关。

事实上,类似局部通关的安排已有先例,早前已在珠海与澳门之间开始实行,两地居民只须持有核酸检测阴性结果证明、“澳康码”或“粤康码”的绿码即可免检往来两地。 针对最新的疫情走势,香港可与内地设立“闭环通道”,让符合有关要求的商务、公务人士,完成接种疫苗及持有核酸检测阴性结果证明,就可免检通关,但有关行程却是“闭环”,主要为满足商务及公务的需要,既可将风险降至最低,也可逐步恢复两地的商务、公务往来。 如果情况良好,有关范围可逐步扩大至探亲等人士,从而形成一个通关路线图。

早在第五波疫情爆发前,时任政务司司长李家超已牵头与内地当局商讨通关工作,更已到了“冲线阶段”,最终因为第五波疫情作罢。 现在李家超即将就任特首,以他的经验及能力,相信更有利于争取逐步通关,这不但有利民生,更可提振香港经济,显示新当局的施政新风,期望李家超能够扫除障碍,不负中央港人的期望。

姚明耀

港区福建省政协委员

中国和平统一促进会香港总会青委会联席主席

原标题:来论|设立“闭环通道”,先行先试通关

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