总理打经济抗疫战 放水稳增长保就业

2022-04-15 09:30

《星岛日报》4月15日发表题为“总理打经济抗疫战 放水稳增长保就业”的评论文章,全文内容如下:

人行短期宣布降准可能性大增,因总理李克强前天向市场释放降准信号。国务院眼见内地经济受到疫情和地缘政治所带来的风险夹击,加大经济下行压力,急须放水救经济,降低小微企融资成本,稳住市场信心和稳就业,并鼓励民众消费,保持经济增长动力,务求能完成今年GDP百分五点五增速目标。

李克强在主持国务院常务会议时,明言鼓励拨备水平较高的大型银行有序降低拨备率,并会适时运用降准备货币政策工具,进一步加大金融对实体经济,特别是受疫情严重影响行业和中小微企,降低综合融资成本。根据过往经验,李克强打“开口牌”两、三天后,人行就会有所行动。

疫情扩散恐打乱“保五”目标

李克强事先张扬释放降准信号,因当前经济形势面临严峻挑战。内部挑战主要源于多地爆疫频仍,包括科技重镇深圳和经济龙头上海先后要大规模封城,而实施封城的城市经济实力约佔内地GDP两成分额,不但令经济活动被逼中断,也使供应链断裂。以上海为例,封城的规模和时间之长远超预期,发展下去,不但影响车厂停工,汽车交货期延误,货柜码头欠缺工人卸货,在外港等待的船舶比上月大增一成半。最令人担忧的是疫情溢出效应,一旦扩散到长三角而须封城,对内地出口以至全国经济增长会造成极大打击。

疫情持续扩散,工业生产和服务业活动大受影响,三月份制造业和非制造业PMI均跌至百分之五十,即俗称所谓荣枯綫之下,中小型生产企业指数亦低于荣枯綫,生产和新定单都正在下滑。小微企虽然规模小,却僱用了约八成劳动力,若其业务收缩或资金链断裂,后果堪虞。

疫情肯定会推低下周公布的全国首季GDP增速数字,除非未来三季经济忽然提速,否则中央所制定的百分五点五经济增长目标很难完成,而高盛和野村已将内地今年GDP增速下调至百分四点三。百分五点五经济增速不达标,对内地衝击非同小可,因GDP每增加一个百分点便会创造二百万个新职位,而今夏有破纪录一千零七十六万高校生毕业,若经济持续放缓,将影响投资者和消费者信心,企业便不会扩张规模,甚至考虑收缩业务,届时如何处理逾千万毕业便失业的大军,将影响到社会稳定。这解释李克强近日不断要求地方领导要做好六稳、六保工作,而就业位处六稳和六保之首。

此外,俄乌战争加剧地缘政治风险,不断推高大宗商品价格,增加生产成本,亦削弱全球经济复甦势头,可能令外国对中国商品需求减少,从而影响内地出口增长放缓。

促消费扩需求稳增长动力

由于内地经济下行压力不断加大,稳增长和保就业遂成当前头等大事,有必要适度放宽货币政策。因此,李克强要求人行降准,愈快落实愈好,希望透过精准滴灌方式向实体经济释放逾一万亿元人民币资金,引导银行扩大信贷投放,降低小微企融资成本,以免资金链断裂,让其渡过难关,可继续营运下去,不会倒闭裁员,达到稳就业目的。

中央同时推出稳增长政策,包括鼓励汽车、家电消费,透过释放潜在购买力,扩大需求,为厂商提供新定单、经济增长动力,稳住市场预期和增强市场信心,使内地经济可稳中求进。

儘管环球央行正启动加息周期和实施紧缩币策,但李克强要求採取稳健而较宽鬆币策,凸显以我为主路綫,若降准成效不大,不排除人行透过减息来提振经济信心。