解放军发展战略不局限“台海” 美国高度关注

中国二炮部队东风21中程战略导弹起竖（资料图）

【星岛网讯】从1990起，美国军方每年举行一次闭门“解放军研究会议”，今年的议题有别以往，美国战略界开始关注，解放军在“超越台湾”议题后的发展，显示解放军的发展不再局限于台海问题，今后可能与美国有更宽广的合作空间。

　　《中国时报》报道，该会议最早由美国国防部情报局主办，参与者主要有美国学者、退休外交官，以及国务院、国防部、中央情报局等官员。台湾的前国防部副部长、现任淡江大学国际事务与战略研究所教授林中斌，是早期唯一非白人，亦非美国公民的与会者。

解放军“超越台湾”的任务尚在摸索

　　今年九月底举行的是第19次会议，林中斌说，这次会议的主题为“解放军‘超越台湾’的任务”；在三天会期当中，听到最多的一个新名词系“Post Taiwan”，即台湾问题之后的解放军发展，系历年会议从未出现的现象。近年来会议改由美国陆军战院主办，每年都以解放军事务为主题，包括战略、训练、军费、装备等等，每每触及敏感的台海问题。

　　今年则大不相同，林中斌深刻感受，美国战略界对解放军的研究已出现变化，开始跳脱台海情结，从“超越台湾”（Beyond Taiwan）的角度，重新认识新一代解放军的任务，会议内容也超出军事领域。

　　与会人员认为，大陆目前对解放军“超越台湾”的任务尚在摸索，但参与救灾抢险、加大维和任务，维护太空利益，通过军事外交，与周边地区乃至各国维持友好关系，逐一浮现在新时期的解放军任务当中，不再局限于台湾问题。

解放军解决台湾问题并非紧迫任务？

　　林中斌说，他没想到中、美之间的官方对话竟达60多种，从高层互访到功能性对话，从军舰互访到太空合作，面向广泛。随着解放军任务的多元化，预料今后美、中军事交往将有更宽广的空间。

　　根据林中斌的观察，在大陆高层的大战略设想下，维持内部稳定系首要任务；保持中美合作态势，并稳定周边关系分占二、三；解决台湾问题并非紧迫任务，外界不要以为大陆眼中只有台湾问题。

　　10月初，包括大陆外交部和国防部等四个单位，先后发表声明强烈抗议美台军售，就林中斌的了解，事前双方应有照会，大陆表现得如此强烈，主要做给内部看的，美方心里有数，仅以遗憾响应，并未出现报复之举。林中斌认为，未来美、中军事交流，将趋向稳定和密切的方向发展。

　　但这并不意味，美、中关系的拉近，就必然损及台、美关系。林中斌说，当美、中关系出现稳定时，台、美关系亦显稳定；反之，两岸关系也不稳定，1995至96年的台海导弹危机，正值美、中关系不稳之际。因此，美、中交往密切，将有助于台海稳定。至于台、美关系稳定与否，犹待台湾努力才行。