公务员公费出国利益链调查:返还回扣是行规

　　公务员公费考察的背后，是多方利益链的作用，早已不是什么秘密。有知情人士透露，为接官员出访团，种种并不光明的竞争招数应运而生，返还回扣便是业内通行的“规则”之一。 >>浙江出国考察经费削减两成

　　资料曝光缘于“低级错误”

　　《时代周报》报道，官员出国考察市场从2000年开始骤热。2000年之后，国家财政收入大幅增加，政府手里可以支配的钱猛然丰裕，官员考察的目的地也就“由内转外”，面向国际。旅行社发现了这块“新大陆”：如果说一个普通游客出国游玩费用是1万元，官员出国考察则是人均3万，利润差别引人垂涎。目前，对这块“肥肉”的争夺，已趋白热化。

　　“像这次温州、新余公费考察的资料曝光，绝对是小旅行社才会犯的低级错误。” 曾在上海某家大型旅行社担任副总的雍先生说。“对官员来说，出国考察首要的考虑是安全，其次是行程‘合理’、舒适，钱是最不重要的问题。”因此，一般来说，只有大的旅行社才会接到这样的生意，他们能保证官员的“绝对安全”。雍先生之前所在的那家旅行社，现在的业务量中，官员出国考察团就占了50%左右。

　　种种并不光明的竞争招数应运而生，返还回扣便是业内通行的“规则”之一。雍先生说，“这并不值得大惊小怪。为接这样的团，旅行社有时还会有内幕交易，具体就不方便透露了。”

　　美国加州硅谷的苗必达市(Milpitas)，是温州考察团的“公务访问”地之一。但苗必达市市长办公室声称，他们没有接待温州考察团的记录，也从未发出过对温州政府方面的邀请函。

　　事实上，伪造邀请函也是旅游业内公开的秘密。业内甚至发明了专门的术语，把真的邀请函叫做签证函，假的邀请函叫做报批函，专为应付国内因公出境考察管理规定而生。www.stnn.cc