韩国的政治危机引发了两党要求修宪、重塑总统权力的呼声,这一问题在6月3日提前大选前引起了激烈的争论。这次大选是在前总统尹锡悦因去年12月颁布令人震惊的戒严令,而被弹劾、罢黜后举行的选举,主要政党的候选人都誓言要改革宪法。
▲这次大选是在前总统尹锡悦因去年12月颁布令人震惊的戒严令,而被弹劾、罢黜后举行的选举,主要政党的候选人都誓言要改革宪法。(路透社)
中时新闻网综合《路透》报导,庆熙大学公共治理研究所教授蔡振元表示,“修宪成功的机会比以往任何时候都高。”韩国宪法最后一次修订是在1987年,当时引入直接总统选举和总统5年任期。
民调领先的共同民主党总统候选人李在明提议,2030年后的总统任期为4年,连任两届,总统选举实施决胜制,总理由国会提名。他在18日表示,“应该加强总统的责任,并下放权力。”
保守派国民力量党总统候选人金文洙也公布了一项改革方案,其中包括未来总统实施4年两届的总统制。他承诺,如果当选下一任总统,他将把自己的任期缩短至3年,以便从2028年开始,实现总统选举和大选在同一年举行。他还承诺取消总统豁免权。
近年来,各政治派别的总统候选人都支持修改宪法,包括给予总统两个4年任期,但在新总统选出后,却几乎没有采取任何具体措施。
盖洛普韩国上个月的一项民调显示,67%的受访者支持修宪,来修复总统制,21%的受访者则认为没有必要。
今年4月,李在明拒绝了国会议长禹元植提出在6月3日总统选举日,就修宪问题举行全民公投的提议。李在明当时表示,结束政治动乱是当务之急。他25日对记者说,下一任总统应该开始根据宪法修正案的选举承诺来争取公众共识,并在两党的支持下继续推进。
金文洙和国民力量批评李在明,没有承诺缩短下一任总统任期。但李在明表示,对于下一任领导人来说,稳定的治理和经济复苏比将任期的大部分时间花在修改宪法上更为重要。
蔡振元表示,虽然李在明和金文洙有着相似的目标,但2位候选人的动机却不同。他认为,金文洙提出成立过渡政府并修宪的想法,是为了向戒严令道歉,李在明“最初并不想急于发表这一言论,不是为了转移人们对他的注意力,但现在他这样说,是为了吸引更多温和的选民”。