【星岛热评】​共识若落实,有利相向而行

2023-11-13 09:41

亚太经合会于旧金山召开,场边会谈的“拜会是拜登总统上任后两人第二次会面,受到全球关注。但事前磋商多月,中方对会议的举行并未太早松口。是什么原因,耐人寻味;而两人如果达成共识,又如何落实,也将影响到会谈延续的能量。

去年拜第一次会,两国元首就台湾、经贸、朝鲜和俄乌战事等一连串议题充分沟通。针对台海局势,习近平于会中告诉拜登:台湾问题是......中美关系第一条不可逾越的红线。而美国在巴厘岛会谈做了很多的承诺,比如从五不一无意五不四无意,但这些承诺最后实现多少?中国舆论感到美方总是说官话、说套话,一一核对起来难以让人满意,加深了对美方的不信任。

这一年来出现事件。例如美国年初时任众议院议长的麦卡锡无视中方的抗议,会见台湾的领导人蔡英文;早前的气球事件(尽管美防长九月澄清)、美方对中方实体及官员的所制裁不断积累、禁止高阶芯片及设备卖给中国、研拟立法禁止中国人在美国买土地等歧视性作法,美国国会高层不断穿梭于美台之间,让中方觉得美方说一套,做一套

美中之间更突出的歧见,还有美国武器运送台湾的清单持续加码,美国政府八月底宣布提供台湾八千万美元“外国军事融资”,声称强化台湾防卫能力,这是美国首度提供台湾军事融资贷款;五角大楼还频派机舰通过台湾海峡,宣称美舰通过台湾海峡是维护台海现状,但中方视美舰高调通过不是出于和平目的,而是为了挑衅中国。这也印证为何北京担心在双边关系中设置拜登政府提出的护栏,认为这就像坐车系上安全带,自认安全无虞反而助长撞车事故,而且会让美国以更危险的方式行事。如果是这样,无助于降低台海局势的对立,又何必恢复所谓的部长级军事对谈。

去年八月,时任众院议长佩洛西访台后,令两国关系降低点,两国军方沟通渠道中断。尽管美中两国主客观环境不佳的情况下,美中多位部长已往来于北京与华府之间沟通,并达成多项共识,然而美中关系的发展仍存在诸多变数。白宫国家安全顾问沙利文12日在受访时表示,拜登总统决心与中国重建军事关系,他转述拜登认为,军队之间的沟通是必要的,有助负责任的管理竞争并确保竞争不会演变成冲突。然而单纯期望可能还有待创造条件来促成。

在美中磋商的过程中,不断传出“重返巴厘岛”的声音,也就是说在安排二次会之前,美方是否先确认兑现了哪些承诺,并以具体的行动确定在哪些方面可以和中国进行合作,并且改进那些中方对美方不满的地方。

国与国之间的外交重视承诺,元首间的会谈着重两国共同关心的事项及核心利益,然而更重要的是如何落到实处,双方能够相互尊重,有了互信的基础,才更易相向而行。

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