【星岛热评】​求同存异,中美如何解读变局

2023-11-12 11:39

亚太经济合作会议(APEC)在旧金山展开后,而众所瞩目的“习拜会”也将于十五日登场。在会前美国及中国大使均先释出正面信息, 肯定更多的交流与沟通。而全球局势持续动荡,中美两国元首在近一年来的首度会谈,在哪些议题能求同存异,寻求共识,受到多方关注。

美国驻华大使伯恩斯日前于香港某个论坛以视频表示,中美稳定的关系对两国及世界都很重要,两国沟通会越来越好,但不代表双方之间不存在竞争或重大分歧,但可以更有能力处理两国问题;中国驻美国大使谢锋则认为,过去几年中美关系面对严重的困难,但近来中美关系出现止跌回稳的正面迹象,他强调中美有差异、有分歧,但更有不容忽视的共同利益,应该及必须透过对话拉长合作清单、管控分歧矛盾。

中美关系是世界上最重要的关系之一。中美如能合作,力量相加相乘。近日中美在气候变化议题,就开展气候变迁双边合作与行动、共同推动《联合国气候变迁纲要公约》第二十八次缔约方大会(COP28)取得进展,共创双赢,就是一例。

美国有许多人担心中国的崛起会危及美国的地位,但在全球局势变化之下,近来逐渐修正调整作法。美国国务卿布林肯前年上任后,明确提出对华政策的基本框架,即在“应该竞争的时候竞争,可以合作的时候合作,必须对抗的时候对抗”,现在已经不再提对抗,更多时候希望与中方合作,或是希望中方多发挥影响力;美方对华近年主张“脱钩”,后来改口说是“去风险”,但近日直接表示中美“不脱钩”,显示美国已了解世界经济的互相依存紧密,强过政治的干预。在中美各自都有需要面对的议题及挑战,合作则互利可以达成更多目标。

此外,今夏中美多位高层官员的往返沟通,为阴晴不定的中美关系多方着力以止跌回升。一个指标性的人事任命是,美国国务院第二号人物、常务副国务卿雪蔓退休,她过去被视为中美关系的鹰派;拜登甫于上月底提名康贝尔任副国务卿。康贝尔过去的主张是:不支持台独并鼓励两岸对话;而美国在台协会理事主席罗森柏格十月底赴台,重申前者的主张,显示华府口径逐步一致。

美国作为亚太经合会的东道主,今年经济较预期中为佳,相关指标也成正向发展。拜登总统要稳定与中国关系,不致因为缺乏沟通而出现意外甚至危机。元首见面沟通有助缓和对立气氛,至于能够达至何种程度,还要视双方如何应对。

“这个世界没有永远的朋友,也没有永远的敌人,只有永远的利益。”二战时期的飞虎队成员最近重访中国大陆,这是中美两国过去难以磨灭的成功案例。让人重新回想七十多年前,两国合作扭转变局,共同迈向克敌致胜后共享繁荣时期。中美之间尽管存在不容忽视的分歧和磨擦,但如何求同存异,就看双方如何解读变局,应对不断迎来的挑战。

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