俄乌冲突爆发后，155毫米炮弹成了乌克兰战场上的硬通货。为填补快速消耗的库存，美国陆军火速与通用动力签约，拨款5.33亿美元在得克萨斯州梅斯基特建设炮弹工厂。按照计划，这座工厂本应在2024年投产，每月为乌克兰生产3万枚M795型155毫米炮弹弹体。

然而五角大楼监察办公室发布的报告显示，截至目前，该工厂尚未生产出一枚符合规格的炮弹。5亿美元的支出，原本可以用于解决陆军或国防部的其他优先事项。项目失败后，军方不但没有公开追究通用动力的责任，反而继续向其提供新合同。

这场灾难不是偶然，从项目启动之初就埋下了祸根。

2022年，通用动力军械与战术系统公司时任总裁向军方兜售了一条捷径：引进土耳其REPKON公司的高度自动化“流压成型”生产线，能更快生产155毫米炮弹。当时库存告急，国会紧急授权军方可以不经过竞标直接拨付资金。急于求成的军方在完全不清楚能否保证投产的情况下，一口气签下了三条生产线的合同。

问题在于，这套生产线原本是为生产旧规格的M107型炮弹设计的，而美军需要的是更长、更重、精度要求更高的M795型炮弹。通用动力盲目自信地认为可以进行改造，军方监管则形同虚设。

工厂投产后，机器人在搬运高温钢块时，因为沾满油液频繁起火。有一次火灾甚至烧毁了机器人的电缆，导致整条生产线停工。巨型机械臂时常失控乱晃，撞碎数控机床的玻璃门，钢材拉伸设备经常把材料拉裂报废。就连最基础的设备也问题不断，输送带损坏、自动运输车走错方向、安全阀门失灵。最麻烦的是冲压机，一旦卡住，工人们只能抡起大锤去敲。

到去年8月，通用动力已经错过了8个交付日期，军方不得不暂停三条生产线中的两条。如果说项目失败本身已经足够荒唐，那失败之后的处理方式则暴露出了更深层的问题。陆军既没有追究通用动力的责任，也没有追回一分钱，准备通过“未来生产订单的折扣”来回收资金，说白了就是用更多合同来抵消之前的损失。

自从两条生产线暂停以来，通用动力反而获得了约25亿美元的新合同。作为全球最大的国防企业之一，这几年世界各地冲突不断，新合同像雪片一样飞来。今年五角大楼还向通用动力授予了总额高达766亿美元的核潜艇合同。

失败了不会受到惩罚，因为承包商规模太大，不能倒下。问责只是摆设，因为相关利益方早已深度绑定。军方承担了承包商使用未经测试设备的风险，说白了，就是拿纳税人的钱去交学费。

5.33亿美元如果用来购买155毫米炮弹，可以买几十万发。这笔钱换来的却是机器人起火、故障频发、从来没产出过一枚合格炮弹的工厂。在美国军工复合体的运行体系里，利润永远优先于效率，关系永远比结果重要。承包商可以一次次失败，依然能拿到合同，因为真正的客户不是战场上的士兵，更不是乌克兰，而是盘踞在利益链条上的一个个既得利益者。对乌克兰前线那些望眼欲穿的士兵来说，5.33亿美元不过是一张无法兑现的空头支票。

以上内容归星岛新闻集团所有，未经许可不得擅自转载引用。