广东省科学技术厅厅长王月琴：感谢记者朋友的提问。广东区域创新综合能力连续9年全国第一，其中最大优势就是企业创新能力强。全省高新技术企业7.4万家、入库科技型中小企业5.6万家，均居全国前列，涌现出一批具有全球影响力的科技领军企业。“十五五”时期，我们将坚定不移强化企业创新主体地位，把平台、项目、人才、资金等创新资源，更多布局到企业、对接到企业。

一是做强做大科技领军企业。支持科技领军企业发挥链主作用，牵头组建创新联合体，承担重大科技攻关任务。完善“揭榜制”“赛马制”“业主制”等项目组织方式，赋予企业技术路线选择的决策权。建立首席科学家负责制，将企业首席科学家直接纳入省科技专家库，将科技领军企业自主攻关项目视同省科技计划项目。推动省重点领域研发计划中企业牵头的项目金额占比达到80%。

二是培育壮大科技中小企业。打造“六个一批”的科技企业培育机制，即科技攻关项目转化一批、孵化器孵化一批、领军企业裂变一批、投资机构投资一批、创新创业大赛遴选一批、招商引资引进一批，不断壮大科技企业群体。构建“政府引导、市场参与、省市联动”的独角兽、瞪羚企业发现培育工作机制。落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等税收优惠政策。推动重大科技基础设施、科研仪器设备向企业开放共享。

三是推动金融资本向科技企业集聚。狠抓创新链产业链资金链人才链深度融合，发挥国家创业投资引导基金粤港澳大湾区区域基金、广东省战略性新兴产业投资引导基金的引导作用，带动更多社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。推动科技信贷、科技保险增容扩面，完善财政资金“补改投”支持方式，深化“创新积分制”的科技企业推荐机制，推动金融资本与科技企业“双向奔赴”。

广东省委副书记、省长孟凡利：广东是经济大省、创新大省，之所以是经济大省很大程度上是科技创新推动的结果。习近平总书记、党中央长期以来对广东的创新工作高度重视，赋予了广东和港澳地区一起建设粤港澳国际科技创新中心的重要使命，总书记每次到广东视察，都对科技创新工作作出一系列重要指示。“十五五”时期，我们将认真落实总书记、党中央的部署要求，高水平推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，大力推动科技创新和产业创新深度融合，更好服务国家高水平科技自立自强，同时也更好促进广东省的高质量发展。

从我省当前的情况看，科技创新的发展进步要聚焦于产业科技创新水平的不断提高，努力争取三个方面有较好的成效：一是促进新技术、新设备、新材料、新工艺的充分应用，使创新形成的新质生产力能够更好推动企业、产业高质量发展。二是推动关键核心技术攻关，努力争取打破垄断和解决“卡脖子”问题。比如2022年人工肺（ECMO）正式生产投入市场，就有效打破了垄断。这两天全网热议的华为芯片制造“韬定律”就是解决芯片生产制造“卡脖子”问题的极好例子。三是加强原始创新，争取有更多的颠覆性技术和产品、有更多重大的标志性原创成果，引领科技进步和产业发展。我们这样的时代，颠覆性的技术和产品、重大的标志性原创成果一定可以越来越多地呈现出来，这是科技创新给我们应该和能够带来的成效。

加快推进科技创新需要做的工作很多，当前和今后一个时期尤其要抓好以下6个方面：一是强化企业科技创新主体地位。以企业需求引领全社会创新，支持推动各类企业积极投入科技创新，各级政府特别是省、市的重大科技专项、重大创新平台等创新要素将更多布局到企业、对接到企业，让所有资源都能围着企业需求来转来用。二是更好发挥好政府和各种社会资源的作用。政府要更好发挥作用，加强对科技创新的组织、推动、服务、统筹，全社会各种创新资源特别是大学、科研机构都要有更清晰目标、更大作为更多成果。三是加大全社会研发投入。落实好税收、财政等方面的激励措施，促进企业加大研发投入。持续加大公共资源对科技创新的投入力度，提高科技支出在财政支出中的比重，同时广泛调动全社会积极性，协同各方面加大研发投入。除了企业、政府之外，全社会的积极性也是前所未有的，我们大家看到好多基金、基金会都在做一些投资、投入，在广东就有很多这样的基金会。四是建设更多更高水平的创新平台和载体。既包括国家实验室、全国重点实验室等重大平台，也包括基于高校、研究机构的各类公共、半公共平台，还包括大量以企业为依托的产学研高效协同的创新载体，为多出成果、出好成果提供支撑。五是加快人才发展形成良好的人才支撑。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加大人才引进和培养力度，不拘一格用好人才，不遗余力服务人才，充分调动各类人才的积极性创造性。六是构建强大的、越来越完善的科技金融保障体系。包括股权投资、风险投资，包括日常的信贷、租赁等等更多灵活多样丰富多彩的融资支持体系，让所有有概念、有意向、想创业的人都能做下去，能够做得比较成功。

十五五”期间广东将在粤港澳科技创新合作方面有哪些考虑和举措？

广东省科学技术厅厅长王月琴：感谢记者朋友的提问。打造粤港澳开放型协同创新共同体是大湾区国际科技创新中心建设的特色和优势。“十五五”时期，我们将深化粤港澳科技创新合作，携手港澳共建全球科技创新高地和新兴产业策源地。

一是推动创新要素跨境高效流动。加大力度做好科研规则衔接和机制对接，推动人才、资金、技术、数据等创新要素跨境高效流动和区域融通，提升科研人员跨境往来便利化，加大科研用物资跨境流动改革试点范围，推动重大科技基础设施和科研仪器开放共享，加快“数字湾区”建设。依托广深港、广珠澳科技创新“两廊”和深港河套、粤澳横琴“两点”，推动高端创新要素加快集聚。

二是做深做实产业科技合作。健全粤港澳协商合作机制，持续实施粤港澳科技合作项目计划，聚焦人工智能、生命健康、量子科技、低空经济等领域，整合优势力量推进核心技术联合攻关、场景应用拓展、创新治理合作。联合建设国家级创新平台，共同承担国家重大科技任务，协同开展从技术研发、中试转化到企业孵化、产业培育的全链条合作。持续提升“深圳—香港—广州”和“澳门—珠海”两大创新集群核心竞争力，打造世界级创新产业集群。

三是共建全球一流开放创新生态。发挥港澳国际化优势和联通世界的“桥梁”作用，共同参与全球科技创新合作，吸引更多科研机构、跨国企业、创投机构等在大湾区落户或设立分支机构。联合发起或参与国际大科学计划和大科学工程，深度参与“一带一路”科技创新行动计划。打造国际科技组织集聚区，参与国际标准制定。推动粤港澳三地协同引才育才，共建高水平人才高地。共同办好大湾区科学论坛，吸引全球高端科研人才来大湾区交流合作，构建具有全球竞争力的开放创新生态。 谢谢！