美国总统特朗普24日在国会发表国情咨文演说时，再度抛出震撼数字，声称自己在重返白宫后的12个月内，已为美国争取到超过18万亿美元的投资承诺。然而，这一数字随即引发多家媒体与研究机构质疑。从白宫官方网站公布的资料，到CNN、BBC与学者的事实查核，都指出18万亿美元缺乏公开证据支持，且与官方公布数字存在明显落差。

▲美国总统特朗普的国情咨文演说遭到多家媒体指出内容不实。（图／路透社）

18万亿美元说法与白宫数据差距

特朗普在演说中表示，全球资金正大量涌入美国，金额超过18万亿美元。但截至特朗普发表演说当晚，白宫官网显示的本届总统任期内“重大投资公告”的金额却是9.7万亿美元，而其中列出的最大单一投资是阿联酋（UAE）在制造业与产业的1.4万亿美元投资。

即便是这9万亿多美元的数字，也被媒体点出存在灌水疑虑。CNN去年10月的详细核查报告中指出，白宫在统计时纳入数万亿美元性质模糊的“投资承诺”，其中部分内容其实属于双边贸易或经济交流，而非明确的对美直接投资。有些甚至只是笼统声明，未必构成具体承诺。

此外，白宫网站所列金额，似乎也包含拜登政府时期所做的一些投资承诺，使得数字的归属与计算基准更显複杂。

专家提醒“承诺未必落实”

在白宫列出的投资项目中，最大单一金额来自阿联酋提出的1.4万亿美元投资。阿联酋驻美大使馆网站说明，该国正与特朗普政府合作，计划在未来10年内对美国进行这笔历史性投资。

不过，彼得森国际经济研究所统计学家Greg Auclair向BBC事实查核（BBC Verify）指出，白宫追踪器（White House Tracker）所纳入的内容包含可能无法实现的承诺。他举例，部分与欧盟相关的贸易协议，因格陵兰紧张局势而冻结，并在今年2月因特朗普的关税威胁再度中止，显示承诺与实际落地之间仍有变数。

美国公共电视网（PBS）的报导中也指出，今年1月发表的一项研究，对美国许多贸易伙伴去年做出的超过5万亿美元投资承诺能否真正落实表示怀疑，并质疑即便资金到位，将如何具体使用。换言之，从承诺到实际投资、从金额到用途，仍存在多重不确定性。

经济主张屡遭查核 投资数字成焦点

18万亿美元并非特朗普此次演说唯一受到质疑的经济主张。多家媒体指出，他在经济与通膨议题上多次夸大任内表现，并使用具误导性的数据。例如，他2度宣称外国正在支付关税，但事实上相关关税是由美国进口商支付。

在关税政策方面，特朗普也于国情咨文中强调，即使最高法院裁定其援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）课徵关税的做法违宪，政府仍将寻求其他法律途径持续推动，且不会寻求国会批准。他更主张关税收入可大幅取代所得税，作为联邦政府财源。不过，《纽约时报》指出，这样的财政替代在数学上难以成立，且可能改变税负结构。

整体而言，18万亿美元投资说法已成为外界检视特朗普经济论述可信度的重要指标。从白宫网站的9万亿多美元，到研究与专家对承诺落实度的质疑，数字之间的差距与计算方式，正成为争议核心。对市场与政策观察者而言，关键问题已不只是金额大小，而是这些投资是否具体、是否可验证，以及最终能否真正落地。