俄罗斯央行12日表示，欧盟拟动用其遭冻结的资产属于“非法行为”，俄方保留采取一切手段维护自身利益的权利，并且宣布，已在莫斯科法院起诉总部位于布鲁塞尔的金融机构“欧洲清算所”（Euroclear），指控对方的处置方式损害俄国行使资金与证券权利。本月6日欧洲清算所执行长即警告，若欧盟执意动用俄冻结资产，恐引发欧洲金融体系崩溃。

路透社报导，俄罗斯央行在声明中指出，任何直接或间接使用俄罗斯央行资产的机制，包括其他形式的未经授权使用，都违反国际法，也侵犯国家资产的主权豁免原则。

对于相关指控，Euroclear、比利时政府与欧盟执委会皆未立即回应。俄罗斯央行提到，欧盟执委会12月3日发布的新闻稿提出两种方案，以支应乌克兰在2026至2027年的财政需求。其中一项方案允许欧盟向持有俄罗斯央行冻结资产的欧洲金融机构借用现金余额，作为对乌克兰的赔偿性贷款。俄方官员多次警告，若欧盟采取相关行动，俄国将做出“最严厉的回应”。

欧洲清算所示警：恐致金融崩溃

根据欧洲清算所资料，目前遭欧盟冻结、并存放在比利时的俄罗斯资产约 1,930 亿欧元，虽仅占该机构管理的 42.5 万亿欧元资产约 0.5%，但潜在冲击却极为庞大。

欧洲清算所执行长乌尔班（Valérie Urbain）6日曾公开示警，称欧盟提出的动用方案“完全不切实际”。她指出，若欧盟强行挪用俄罗斯央行资产，将破坏清算所的资产负债表平衡，因为俄罗斯仍保留法律上要求取回资金的权利，这将造成无法填补的缺口，甚至威胁该机构本身的存续。

乌尔班强调，一旦欧盟要求清算所执行相关措施，欧洲清算所将立即向法院提起诉讼。她当时即发出警告，这措施不仅会让比利时面临沉重财务风险，最坏情况甚至可能导致欧洲清算行破产，进而引发欧洲金融体系的全面性危机。

欧盟外交人士透露，各国政府正寻求在本周通过决议，将冻结俄罗斯央行在欧洲的资产“维持到必要时为止”，不再每六个月投票续冻。

俄罗斯央行强调，若欧盟落实相关计划，俄方将在“各国法院、外国司法机构、国际组织与仲裁法院”全面提出挑战，并寻求在联合国成员国领土内执行相关判决。