自9月以来,美国政府以打击“毒品恐怖主义”为名,在加勒比海和东太平洋国际水域击沉多艘所谓“贩毒船”,造成至少64人死亡。这场30多年来美军在加勒比海地区的最大规模军事部署,表面上针对贩毒集团,实则将矛头直指委内瑞拉马杜罗政府。
特朗普政府将打击毒品走私与打击恐怖主义相提并论,为其在拉美的大规模军事行动寻找合理藉口。然而美国缉毒署近年来的报告却显示,委内瑞拉并非流入美国毒品的主要来源地。而据英国《经济学人》估算,美国在加勒比海的海军舰队后勤维护成本日均高达700万美元,使用“死神”无人机、“狱火”导弹等重武器打击小型“贩毒船”,堪称“大炮轰蚊子”。关键在于,这种“杀人,而不是逮捕人”的做法堪称美国缉毒政策一次前所未有的转变。
“门罗主义”是美国前总统詹姆斯·门罗的一种思想观点,也是一项关于美洲大陆控制权的美国外交政策。其主旨在于对其他国家的争端,美国基本上保持中立。但若相关战事发生在美洲,美国将视为具敌意之行为。这种观念曾是美国涉外事务之转折点,直到世界大战的爆发才有所改变。如今,“门罗2.0”已成为保守派生态系统中的流行口号,其特征是减少软实力投资,强化军事威慑与经济压力。美国前驻委内瑞拉大使斯托里把话说的很直白,特朗普旨在通过武力展示和威胁,促使与马杜罗关系密切的委内瑞拉精英阶层采取行动,推翻这名长期执政的左翼领导人。
委内瑞拉国内政治危机为外部干预提供了土壤。去年7月的总统选举结果引发巨大争议,现任总统马杜罗获胜,但反对派和国际观察员认为选举存在严重舞弊。卡内基国际和平基金会分析认为,当前美国政府采取的是一种 “新型干预主义” 。与以往不同,这种干预在言辞上反对推动政权更迭,但在行动上却频繁、强力地干预他国内政。
回顾历史,美国对拉美国家的干预记录令人担忧。历史上,中情局曾多次在拉美策划、发动或参与政变。2019年,委内瑞拉反对派领导人瓜伊多曾策动军方共同推翻马杜罗,当时联合国秘书长古特雷斯呼吁各方“保持最大限度的克制”。在过去80年来,华盛顿推翻了许多政权。对于一个超级大国来说,推翻外国政府并不难,难的是实现想要的结果。拉美国家集体对这种行径说“不”。玻利维亚、哥伦比亚、墨西哥、洪都拉斯等多国领导人以及古巴外交部纷纷对委内瑞拉表示支持。墨西哥总统辛鲍姆也表示,墨西哥反对任何形式的外部干涉。
情报总监加巴德说,在特朗普任内,美国以往支援他国“政权更迭或国家建设”的战略已告终。她承认这种做法“不仅常常适得其反,而且浪费美国纳税人的资源”。可是照目前这种态势发展下去,美国真可能对委内瑞拉采取“正面”军事行动,所谓“停止干预”主要限于西半球之外,在自身所谓“势力范围”内,美国仍维持著干涉别国内政的惯性。
历史一再证明,政权更迭的诱惑虽然强烈,但结果往往与预期相去甚远。
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编辑︱林木











