美国医疗保险与医疗补助服务中心(CMS)披露,全国约有280万人存在“重复注册”问题,这些参保者同时在多个州登记政府医保,或参与多个医疗补助计划,导致每年高达140亿美元的财政损失。这一数字不仅暴露了医保体系的管理漏洞,也反映出监管机制的严重缺失。面对如此巨额浪费,各级政府再不采取行动加强核查与问责,宝贵的医疗资源恐怕很慢全部用于真正有需要的人。
“重复注册”问题主要源于各州医保系统之间缺乏资料共享与协调。由于美国医疗补助计划(Medicaid)由各州独立管理,而联邦医疗保险(Medicare)则属于全国性计划,跨州、跨系统的信息壁垒使得重复登记难以被及时发现。此外,部分参保者可能因迁移、失业或收入变动而更换计划,但未主动取消原有注册;另一些人则可能故意利用漏洞,通过多地参保获取超额福利。无论动机如何,结果都是对公共资金的严重浪费。
每年140亿美元的损失,最终由全体纳税人买单。这笔资金本可用于提升医疗服务质量、扩大覆盖范围或减轻财政赤字,却因管理疏失而付诸东流。更令人担忧的是,重复注册可能挤占真正需要救助者的资源,尤其是在医疗资源紧张的偏远地区或低收入社区。
美国是全球医疗支出最高的国家,2025年预计医疗支出占GDP的18%,人均医疗费用远超其他发达国家。未覆盖或超出保险范围的医疗费用每年高达数千亿美元,部分患者因无力支付费用不得不而放弃治疗。
要解决重复参问题,可以从技术、制度与法律三个方面入手。首先是联邦政府来推动各州医保系统联网,通过实时数据比对,识别重复注册者。现有的联邦数据工具(如T-MSIS)还需要进一步优化,以确保信息准确且及时更新。第二是各州政府定期覆核参保者资格,要求病人提供收入、住址等证明,并设立举报机制,鼓励公众监督。最后是对故意骗取福利者追究法律责任,完善退出机制,帮助因疏忽导致重复注册的民众合规调整。
尽管《平价医疗法案》(ACA)扩大了医保覆盖范围,但截至目前美国仍有约3000万人没有医疗保险。此外,许多有保险的人仍面临“覆盖不足”的问题,即保险计划的自付额(deductibles)、共付额(copayments)过高,导致患者仍需承担巨额医疗费用。
医保资金是美国社会的“救命钱”,其使用效率直接关系到弱势群体的生存权益。在联邦财政吃紧、医疗成本攀升的当下,放任漏洞存在无异于对公众信任的背叛。医疗补助服务中心此次的披露的问题,也许能成为新一轮改革的起点,而非又一份被束之高阁的报告。通过跨党派合作加上技术上创新,才有望建立起一个公平、透明、可持续的医保体系,让每一分税款都物尽其用。
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编辑︱梁景琴











