经过三年血与火的淬炼，乌克兰已从完全依赖西方军援，发展出拥有718家军工企业、30多万员工的国防工业体系。但随之而来的还有一个棘手难题——腐败的幽灵正藏在战时阴影中伺机而动。乌克兰国防采购局的审计报告显示：过去一年多，数十份军购合同未授予报价最低者，反而选择了价更高的投标，差额累计至少约1.29亿美元。

乌克兰国防工业的崛起是战争压力下的奇迹。2022年俄罗斯全面入侵时，乌克兰的砲弹储备仅能维持约两个月，被迫通过中间商从全球紧急回购武器。如今，该军工企业已从战前的297家增至718家，军工业成为乌克兰经济的重要支柱。

无人机产业尤为引人注目。乌克兰计划在2026年年产800万架无人机，用于侦察和攻击。相较之下，俄罗斯2026年的无人机产量预计仅200多万架。

随着国防预算膨胀，腐败问题日益凸显。8月乌克兰国家反腐败局逮捕了4名嫌疑人，包括泽连斯基所属“人民公仆党”的议员库兹涅佐夫。嫌疑人被指控以远高于市场价格签订军购合同，包括无人机零部件，从中收取30%的回扣。

审计发现，从去年初到今年3月，乌克兰军方签署了数十份合同，存在交付延迟、不完整交付，甚至预付款支付后武器根本没到货的情况，部分合同签署前甚至没有核实中标公司是否具备制造能力。

军购体系中的结构性漏洞为腐败提供了温床。采购局在83%的合同中使用了中间商，而不是直接向制造商采购。这些被称为“特许出口公司”的中间商，多年来一直将乌克兰武器出口至战乱中的非洲和中东国家。俄乌战争爆发后，他们转而从这些国家进口武器，代表国防采购局与制造商洽谈合同。

武器供应商格局也极为碎片化，超过2000家武器供应商中，大多数为初创公司，还有一些是规模极小的地下作坊。总统顾问卡米申指出，在26家公司生产的35种水面或水下无人机中，真正成功击沉俄军舰船的仅有3种型号。

乌克兰的腐败问题已引起国际社会关注，西方支援乌克兰的资金屡屡出现去向不明的情况。面对腐败挑战，泽连斯基表示，“对腐败只能是零容忍，要落实团队合作以揭露贿赂行为，最终做出公正判决。”国防采购局正在探索新的采购模式，建立了一个网上平台，让前线指挥官可以直接从供应商那里购买无人机，绕过繁复的军方流程。国防部和财政、税收和海关政策委员会提交了四项法律草案，涉及税收、海关、预算立法和《刑法典》的修订，旨在改善国防工业生产环节的问题。

历史上因军队腐败而致国家覆亡的教训屡见不鲜。在战场中失败，通常不是单一因素所致，但是后方的腐败最能侵蚀前线军队的战斗力、凝聚力与关键资源，最终导致政权崩溃。今时今日克扣军饷、挪用经费这种伎俩显然难以奏效，但换个招数，通过军工生产来发国难财不是不可能。军队腐败，一定会严重损害政权在国民心中的形象，“落后未必捱打，腐败必然亡国”。乌克兰现在要生产、要谈判，同样需要找到战时状态下紧急需求与长期规范的平衡。