美国考虑扩大之前颁布的入境禁令，再禁止多36个国家的公民入境。涉及国家包括尼日利亚、埃及、喀麦隆、塞内加尔、柬埔寨及不丹等非洲及亚洲国家。如果这些国家在60日内未能达到相关标准和要求，美会实施入境限制。白宫宣称此举旨在“抵御恐怖主义与国家安全威胁”，列举了签证逾期滞留率、信息共享缺失等理由。然而细究其逻辑链条与实施框架，这一政策实更象是一场反移民秀。

科罗拉多州袭击事件是此次禁令的“紧急动因”，政府声称该事件证明“未经审查的外国人构成极端危险”。奇怪的是，科州事件的袭击者来自埃及，可埃及未被列入禁令名单。这种选择性暴露了该政策的核心矛盾：若安全是唯一目标，为何与美国政府关系密切的国家（比如埃及）得以豁免？

更关键的是，禁令所针对的威胁本身站不住脚。美国战略与国际研究中心（CSIS）数据显示，本土极右翼恐怖主义才是当前社会上最致命的威胁，其袭击频率与致死率远超伊斯兰极端主义。联邦调查局与国土安全部多次警告“白人至上”主义团体的危险性，结果被针对的是外国人。被禁国家中仅古巴、伊朗、叙利亚被美国列为“支持恐袭国家”，其他国家是因何上榜呢？比如，无任何记录显示缅甸公民曾在美发动袭击。

此次禁令并非突发决策，而是精心策划的政治行动。早在2024年竞选期间，特朗普便承诺“恢复并扩大旅行禁令”，并将其塑造为反移民政策的标志。禁令的签署时间耐人寻味——科州袭击事件后三天，政府迅速将其作为政治资本，人权组织批评“这是第二次穆斯林禁令，披着官僚外衣，利用公众悲痛获取政治掩护”。

为规避司法风险，特朗普政府汲取了2017年“穆斯林禁令”的教训。新版禁令刻意淡化宗教关联，强调“签证逾期率”、“信息共享不足”等技术性理由，并取消失效日期，试图永久化。最高法院2018年对旧版禁令的认可，成为此次扩张的法律护身符。

但是禁令的“例外条款”暴露了问题——允许参加2026年世界杯或2028年奥运会的运动员入境，却拒绝普通民众的家庭团聚；豁免曾为美军服务的阿富汗翻译，却排除其家属。流亡海外的缅甸民主运动者因禁令丧失庇护机会，一名阿富汗难民控诉：“为了美国的承诺放弃全部人生，如今却坠入地狱”。

这些事例折射出禁令的残酷之处——惩罚的恰恰是逃离暴政与战火的弱势群体，而非所谓“威胁”。联合国人权事务负责人图尔克警告，美国禁令的“广泛性与全面性违反国际法”。尽管政府试图以“国家安全”屏蔽司法审查，法律挑战仍在酝酿。移民权利组织指出，扩大禁令范围缺乏行政记录证明其必要性。豁免条款的任意性也可能违反《移民与国籍法》中的反歧视原则。

新版旅行禁令与特朗普的移民政策一脉相承，以安全为名、以法律为盾、以政治为核，撕裂的社会上来自不同国家人士的互信。筑墙易，宽容难——后者或许才是真正的“美国复兴”之始。

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