李家超专访︱香港本届政府上任快3年，行政长官李家超接受《星岛》访问时透露，正审视建立“高层政府官员责任制”，强化政府部门主管、高级公务员的领导作用，并与现有制度结合，以提升政府治理水平。至于惩处机制，他指首先要找回责任谁属，而政府每年会评核公务员表现，惩罚方法很多，举例说无法加薪等，具体工作由政务司司长负责。

李家超赞现有团队支持和落实其施政理念

李家超表示，十分重视提升治理水平，因此提出“以结果为目标”理念，希望司局长及管治团队支持和落实。政府高层去年“地震”，文体旅局及运物局换上两名女将掌舵，李家超形容，现在整个队伍支持和落实其施政理念，这十分重要，“你一个人点叻，你唔认同我的施政理念，每日你跟我不断争辩，当然辩是为了道理，是为了好的结果而争辩，但如果因为性格、个人好自我......所以团队精神好重要”，否则他难以完成多届政府希望完成的工作，例如《基本法》23条立法。

▲除了问责团队，李家超指政府部门亦要有较大的“全方位投入”。

建“高层官员责任制” 针对重复、严重性问题

除了问责团队，李家超指政府部门亦要有较大的“全方位投入”，提到看过申诉专员、审计署报告，知悉前线有疏漏，“如果一些疏漏事件重复出现，或多年未改善，领导是否有发挥到他应有的领导作用呢？”翻查资料，申诉公署今年4月发表调查报告，揭发屋宇署收到劳工处提供的建造业承建商定罪个案后，竟误以为要收到详细资料才跟进，致10年间只曾就一宗个案向承建商作纪律处分，令社会哗然。

李家超提出建立“高层政府官员责任制”，指公务员聘任制度虽与政治任命的司局长不同，但“责任制”要存在，要求部门领导发挥其领导责任，“特别是重复性、严重性的问题，不是单一事件那些”。他说政府有十几万公务员，“有人犯错，在任何机构都会，我们矫正便可以”，他所针对的有领导角色、在高层发挥领导责任的，强调若日常管理工作做得到位，“这些重复或严重性问题不应发生。”

问及有何具体惩处，是影响其官场升迁，抑或有更严重处分？李家超说首先要找回责任问题，“看看是否愿意承担”，而惩罚方法有很多，“在公务员体系，特别是高级公务员，他个人的尊严其实已经很重要。”他指会研究不同方法，政府每年亦会审核公务员表现，“譬如可以惩罚无人工加”；倘涉及纪律性问题，会有纪律惩处制度。他期望新制度与现有制度结合，强化政府整体管治。

改变政府起初有阻力“改变是高深艺术”

回顾上任3年工作，李家超指已改变政府的文化，强调领导的重要性，举例建立“全政府动员”机制，当有危急事情要做，而特首明确说明是重大事件，所有人就要团结一致、思想一致做好工作。他以恶劣天气地区水浸为例，过去使用传统方式可能需一至两星期处理，现时更有效率，不足两天已完成。

对于改变政府文化有否遇到掣肘，李家超表示，不论是公务员或是私人体系，一定有阻力，因为有理念问题、舒适圈心态，但强调“时不我待”，香港经历疫情、2019年“黑暴”，社会发展失去很多时间，故政府要做很多解说。

李家超坦言推动理念初期未必全面认同，例如当召集公务员清理水浸地方，有人有保留，但实行后大家都认同，强调任何改革必须要领导和实践。他指当数目越来越大、变成主流，旁观者也会参与，形容“改变是高深艺术”，感谢团队支持，“如果无其他同事去支持，你都好难做。”

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