【星岛热评】贸易分歧根深,美欧面临考验

发布时间:2025-05-29 13:34

美欧贸易战大转弯,继突然宣布6月1日起对欧盟商品征收50%关税后,特朗普又改口同意延后到7月9日再说。尽管关税推迟为双方争取了喘息空间,双方之间矛盾重重,仍可能局势仍充满变量。

特朗普上月2日以对等关税名义,对全球180多个国家狂加关税10%至50%,包括加欧盟关税20%,但在4月9日正式实施当天,却暂只加10%基准关税,其他滥加的关税率押后90天至7月8日,先与各国谈判。其后他笑称,各国要求与美谈判。现在谈判期只过一半,特朗普突然针对欧盟发难。

欧盟早前向美国重新提出一份贸易提案,以推动谈判,欧盟主管贸易政策的执委塞夫柯维奇(Maros Sefcovic)与美国贸易代表葛里尔通了电话。知情人士透露,新的欧盟框架涵盖关税和非关税壁垒,以及加强经济安全、相互投资、战略采购和全球挑战合作的方式。但从特朗普突然宣布加征50%关税的举动来看,显然对这份提案并不满意。原因是欧盟要美国同步减关税,没有如其他国家般单方面降低美国关税,更没有按美方要求将数字服务税纳入谈判。

事实上,美国与欧盟之间的谈判,双方始终未能找到彼此都满意的折衷方案。欧盟方面抱怨称,不清楚美国想要什么,官员建议欧美将多项商品关税降至零,但特朗普专注于“非关税贸易壁垒”;而美方则坚称,欧盟以诉讼和监管措施不公平地针对美国企业。

如今,尽管欧美贸易谈判有了超过一个月的缓冲时间,但双方分歧根深蒂固,寻找能够安抚双方的中间立场并无清晰路径。未来的谈判仍困难重重。对欧盟而言,禁止美国氯洗鸡、激素牛的食品标准,以及增值税等问题,是不可越过的底线。欧盟多国之前已表态难以接受10%的基本关税、25%的汽车关税和钢铝关税。在特朗普开启本轮关税战前,美国对欧盟的平均关税税率不足1.5%。

此外,外传美国可能会要求欧盟对中国作更多经贸限制,这恐将在欧盟内部引发纷争。欧盟近年与中国贸易关系密切,据欧洲最大中国研究智库墨卡托中国研究中心(Merics)日前发表的报告,2024年中国在欧盟及英国的外国直接投资(FDI)较前一年大幅成长47%。若欧盟对华贸易起冲突,将直接影响欧洲经济复苏步伐。加上特朗普关税政策易受多种因素影响,不确定性极大,也增加了双方谈判的难度。

距离7月9日的截止日期约有六周,有贸易专家指,这个时间不足以“解决所有细节问题”,但应该足够达成贸易协议框架。关键取决于美国的态度,如果美国对欧盟如英国一般,最终可能实现对欧盟进口商品统一征收10%关税,并逐步取消部分行业限制措施,欧盟或会做出让步,但若美国坚持对欧盟商品全面征收20%至30%关税,届时,欧盟或只能对美国实施“重大反制措施”。

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