《2024年施政报告》提出加强公务员管理,惟每年有逾百宗怀疑公务员滥用病假的个案数目。立法会议员霍启刚今日(28日)在立法会大会提出口头质询,询问当局有否针对公务员放取病假的管理进行全面及系统性评估。公务员事务局局长杨何蓓茵指出,在2023和2024年公务员放取非公伤病假的总日数,分别约为120万日和110万日。强调如有怀疑滥用病假情况,部门可不批准相关安排,并要求病假申请人呈交医生证明书。
杨何蓓茵指,公务员团队是政府实现良性善治、维持高质量公共服务的重要力量,政府十分重视僱员身心健康及保障其职业安全。指根据聘用条款,如公务员因公受伤、生病、身体不适,或需要接受治疗,可以申请病假。公务员事务局有一套全面且严谨的病假管理机制。亦会严肃处理怀疑滥用病假的个案,而病假管理机制已经清楚详细载于公务员事务规例,具备高透明度,所有公务员可随时查阅。
定期收集及分析各局及部门公仆病假数据
杨何蓓茵回复指,公务员事务局定期收集及分析各个政策局及部门的公务员病假数据,如发现个别局或部门公务员放取病假日数,或放取持久病假人数有明显上升趋势,当局会要求有关部门管方加强督导,审视导致原因,检视部门内部病假管理安排是否有效,及强化病假管理措施等。她续指公务员病假分为工伤病假及非工伤病假。在2022年放取非工伤病假总日,即疫情期间放取整体公务员的总日数约为10万日,而2023年和2024年则为每年约为8万日;至于非公伤病假方面,公务员在2022年放取的非公伤病假总日数约为90万日,因正值新冠疫情期间,获隔离令的确诊公务员,可获批特许缺勤而无需放取病假。
由2023年初起,随政府撤销发出隔离令的安排,确诊新冠的公务员需按正常程序申请放取病假,在2023和2024年公务员放取非公伤病假的总日数,分别约为120万日和110万日。
去年约四成人放取半天至5天病假
至于放取病假的人数,杨何蓓茵续指2024年数字显示,在约17.3万名公务员中,大约三成人全年没有放取任何病假;约四成人放取了半至五天的病假,约一成人放取五天半至十天的病假,而放取超过十天病假的人,只占整体公务员的一成半。相关放取较长日数病假的公务员,包括较严重因工伤受伤的个案,及患上严重疾病而需要接受数十天以至多个月的治疗个案。
选举委员会界别议员谭岳衡指出,政府部分部门可放取半日无须医生纸的病假,询问当局如何管理怀疑有滥用病假情况。杨何蓓茵强调部门其实可不批准相关特许安排的,要求病假申请人呈交医生证明书,如有员工经常每逢周一都申请病假,管理方可收回相关特许安排,要求他提供医生证明书。
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