北京清华大学法学院教授张晨颖5日在《人民日报》用户端撰文指出，中国市场监管总局网站2月4日公布消息，美国谷歌公司因涉嫌违反《反垄断法》，被市场监管总局依法立案调查。这是依法对跨国公司垄断行为监管， 有利于维护国际市场公平竞争，促进产业创新发展。

张晨颖表示，谷歌公司是美国巨型科技企业，总市值超过2.3兆美元。近年来，谷歌公司深陷“垄断泥潭”，频繁受到各国反垄断执法机构调查，据不完全统计，美、欧、日、韩等主要司法辖区对谷歌公司发起的反垄断调查超过28次，被提起私人民事诉讼超过40起，相关案件涉及谷歌公司移动作业系统、应用商店、搜索引擎、广告技术等几乎所有主要业务。

2024年8月，美国哥伦比亚特区地方法院判决认定，谷歌公司搜索业务违反美国《谢尔曼法》，这是美国1998年微软反垄断案以来最大规模反垄断案件。11月，美国司法部向法院提议拆分谷歌公司流览器业务，起诉书称：20年前谷歌成为硅谷宠儿，生机勃勃的新创企业在新兴互联网搜索领域锐意创新。这样的谷歌早已消失。今天谷歌是互联网的垄断守门人。

张晨颖称，自2010年谷歌宣布关闭中国搜索业务后，谷歌公司在华业务相对有限，主要是向中国手机厂商提供安卓移动作业系统。此次反垄断调查可能与谷歌公司的安卓作业系统业务有关。

一直以来，谷歌公司的安卓作业系统被业内诟病为“假开源、真垄断”。谷歌公司利用安卓移动作业系统的市场支配地位，在技术上和商业上，对中国手机厂商施加诸多限制和约束，特别是通过与软硬体厂商、海外通信运营商等签订一系列协定，设置反分裂义务，严格限制开发安卓分支作业系统，要求预装全套谷歌应用程式，等等。

这些限制措施与谷歌公司开发的应用商店、搜索引擎等产品服务相配合，构建起移动互联网时代的强大商业生态，不仅强化了谷歌公司在移动作业系统市场的垄断地位，而且排除、限制了移动作业系统等相关市场的竞争，阻碍了行业创新发展。

张晨颖分析，根据《反垄断法》规定：“境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用本法。”因此，如果谷歌公司的相关行为和做法对中国境内市场产生了影响，中国反垄断执法机构具有管辖权。对谷歌公司开展反垄断执法，与目前其他主要司法辖区的反垄断执法之间不存在冲突，符合国际礼让的基本原则，符合国际通行的反垄断规则，是于法有据的专业执法行为。

来源：中时新闻网