无标题文档

香港新一届政府将为“一国两制”筑牢基础

2022-05-23 09:35

原标题:议事论事/开启“港人治港”的历史新篇章

国务院总理李克强20日主持召开国务院第七次全体会议,决定任命李家超为香港特别行政区第六任行政长官,于2022年7月1日就职。

这将是香港在“一国两制”、“港人治港”、高度自治的国策下,全面落实“爱国者治港”的一个新开端,也是重塑“港人治港”,达至香港良政善治的新起点。

根据香港基本法的规定,香港特首人选产生后,必须由中央人民政府任命才能成为行政长官。对行政长官的任命权,是中央依法直接行使权力的一部分,也是中央对特别行政区全面管治权的其中一个具体体现。

与过往有区别的是,第六任行政长官选举,是香港完善选举制度后的首场行政长官选举。香港新选举制度通过对选委会的重构和赋权,扩大了选委会委员基础,充分彰显了新选制广泛代表性、政治包容性、均衡参与性、公平竞争性的优势和特色,体现了香港特色民主选举的进步性。作为新选举制度确立后三场选举的最后一场、也是最重要的一场,本场选举进一步夯实“爱国者治港”这个“一国两制”的核心要义,未来香港必将形成“爱国者治港”的强大力量和声势。

良政善治有了制度保障

行政长官对确保中央对香港的全面管治权、推动“一国两制”行稳致远,起着十分直接重要的作用。新选制对行政长官有更高、更严格的要求。正如全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙所提出的那样,在香港特别行政区政权架构中,身处重要岗位、掌握重要权力、肩负重要管治责任的人,必须是坚定的爱国者。在爱国标准上,对他们应该有更高的要求。一是全面准确贯彻“一国两制”方针;二是坚持原则、敢于担当;三是胸怀“国之大者”;四是精诚团结。

作为国家的一个特别行政区,上述要求符合香港政治现实,切合香港的发展实际,契合社会大众的期盼。正是如此,此次选举高达99%以上选委投票支持李家超,在社会层面,李家超也获得广泛认可。

新一任行政长官、新一届特区政府,责任重大任重道远。随着香港国安法实施,“爱国者治港”原则的落实,港人对“一国两制”的正确认识不断加深,新一届政府必须交出一份成绩良好的“港人治港”答卷,才能取信于民,也才能展现新选举制度的先进性和优越性。

“一国两制”、“港人治港”、高度自治,是国家对香港的顶层设计。“港人治港”强调的不仅是身份,更是治理责任、担当和效能,强调的是爱国的港人能够治理好香港。新选举制度为“港人治港”走向良政善治提供了制度保障。无论是中央,还是香港市民,都对新一届特区政府在新局面下的施政,抱有极大期望。

未来五年,新一届政府将为“一国两制”行稳致远筑牢坚实基础。

从外部环境来讲,美西方打压中国动作不断升级,香港面临的国家安全和特区安全责任比以往任何时候更加重大。有安全才有发展,这是2019年黑暴给香港最大的教训。同时,2019年黑暴也为香港应对外部势力提供经验。特别是随着香港国安法颁布实施,基本法23条立法可望在下一届政府任内完成,香港的法律安全屏障不断加固,加之李家超曾经的工作背景、丰富经验,以及他长期以来积澱的法治思维和风险意识,香港可以沉着应对更多传统与非传统性安全风险,令香港获得比过往更稳定的环境来发展经济民生。

同建关爱共融的香港

从香港本地来看,发展经济改善民生,提升本地竞争力依然是政府的首要工作。从李家超的竞选政纲以及他在不同场所的表达来看,他希望首先从政府部门着手,革弊求新,这是实现高质量“港人治港”的必要之举。立法会的小组委员会正审议现届政府提出的架构重组方案,方案总体上与新一届政府思路衔接,为新一届政府上任后,即可开展相关工作节约时间,提升效率。对新一届政府而言,如何务实地在新政府架构中注入新的治理理念和订立“关键绩效指标”,实现“以结果为目标”的有效治理,做到开局良好,是重要的第一道考题。

李家超在感谢中央任命时表示,将忠诚地、坚毅地肩负使命。不负中央和香港市民所托,带领新一届特区政府按照香港基本法全面准确落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针。克尽己任,迎难而上,致力为民解困,团结社会,同建充满活力、希望、发展机遇和关爱共融的香港。

邓小平当年曾经说过:“要相信香港的中国人能治理好香港。”我们坚信,完善选举制度后的新一届特区政府,必将在“一国两制”这面旗帜下,开启“港人治港”的历史新篇章。

全国政协委员、香港岛各界联合会常务副理事长

来源:香港大公报  作者:叶建明