中美伦敦经贸磋商会议，美国派出财政部长贝森特（Bessent）、贸易代表葛里尔（Jamieson Lee Greer）和商务部长卢特尼克（Howard William Lutnick）等人出席。 央视旗下帐号“玉渊谭天”10日刊文解读，这三人在此次会谈上各有职责，美国财政部总体统筹，美国商务部聚焦产业，美国贸易代表办公室（USTR）则主打谈判技术条款。

▲中美贸易谈判美方主要代表：财政部长贝森特（右一）、贸易代表葛里尔（左一）和商务部长卢特尼克（中）。

贝森特是特朗普政府关税战略关键人物

玉渊谭天今日发出题为“这次谈判美方为何来了这三个人？”的文章指出，具体从美方代表团的分工来看，美国财政部长贝森特负责宏观经济和金融问题，是特朗普政府关税战略执行的关键人物，本身有统筹协调的作用，牵头负责与多国的谈判。

玉渊谭天表示，在美中整个经贸领域，双方能谈的议题很多，除双方的关切事项，还包括两国宏观经济沟通协调、金融政策、共同应对全球性挑战等。贝森特也对这些主题很感兴趣，作为前对冲基金经理，贝森特一直面临来自金融市场的压力，被要求就关税做出澄清，以减少对美国经济的冲击。

玉渊谭天称，美国经济当前至少有三痛点，分别是宏观经济增速放缓、制造业受影响以及贸易放缓。 面对这些不确定性，贝森特亟需给美国传递确定性。

至于卢特尼克则相对更聚焦于产业层面，例如各行业的出口、进口、市场准入等问题。 卢特尼克也是特朗普政府关税计划的制定者之一。

玉渊谭天指，就出口管制议题，美国商务部本身是负责产业和出口管制的。根据彭博报道，卢特尼克此番加入新一轮会谈，可能显示美国愿意重新考虑一些或阻碍中国长期发展目标的技术限制。卢特尼克的加入也代表中方有权继续就美方实施的出口管制这一问题提意见、要解释、要回应。

另，葛里尔主要管辖范围是关税，更像是美方处理各类贸易谈判的专业谈判官。他领导的美国贸易代表办公室（USTR）过去主导过301调查，是2018年美中贸易战开打的直接作方。包括301调查、技术转让、知识产权争端、贸易壁垒调查这些，基本都在他职责范围。