稀土被称为“稀有”,主要因其开采和提炼难度很大。这些元素即使少量添加,也可以显著提升材料性能,被形容为“工业的维生素”,广泛应用于国防、武器系统、汽车制造和干净能源等高端制造领域,几乎找不到其他替代来源。
▲江苏连云港码头待出口的稀土。
财联社报道,全国多地多措并举、加强管控,严防战略矿产非法外流。其中,国家出口管制工作协调机制办公室《加强战略矿产出口全链条管控工作总体部署》按流程审批后印发实施,贵州将严格按照《总体部署》分工,做好相关工作。
湖南省相关主管部门表示,将认真落实属地监管责任,对湖南战略矿产出口企业进行系统摸排并建立台账,指导企业加强合规制度建设,提高企业合规意识和能力,确保管控措施落实到位。
而广西将持续做好国家战略性矿产勘查开采的监督管理,加大对无证开采、越界开采、以采代探等非法采矿行为的查处力度,坚决防止非法开采战略性矿产非法外流。
其中,广西梧州市和广东云浮市已建立了打击整治矿产资源违法行为跨区域协作机制;另外,江西、云南相关部门也表示,将按职责分工不折不扣抓好各项工作落实。
中国占全球9成稀土生产
中国在稀土涉及17种元素的加工领域掌握绝对主导权。全球每年近20万吨稀土磁铁的产量中,中国占据90%。虽然澳洲、巴西、美国等国都有大量稀土矿藏,中国大规模开采加工这些矿产的能力远超他国。管制稀土出口正成为中国制衡美国的最有力谈判筹码,被称作同美国博弈的“反制王牌”。
近年来,中国针对稀土及关键金属实施一系列限制措施。2023年底,中国就曾出台新规,禁止稀土磁铁制造技术出口。为反击美国征收对等关税,中国今年4月4日起对7类中重稀土实施出口管制,当月中国稀土磁铁出口量即锐减一半。稀土价格则在数周内飙涨3倍,创下历史新高。
中国商务部坚称稀土具有军事用途,拒绝将出口管制定性为贸易反制。发言人何咏前表示,“对具有明显军民两用属性的物项,实施出口管制是国际通行做法。”