美国总统特朗普日前宣布对境外制作电影征收100%关税，消息撼动电影业界，好莱坞慌乱不已。白宫随后出面缓颊指，政府尚未就电影关税作最终决定。特朗普态度亦似软化，称将先与业界代表会面，以确保相关想法获接受。

特朗普早前发文称，其他国家不断提供各种优惠，吸引电影制作人和厂商到当地发展，导致好莱坞电影业面临“迅速灭亡”。白宫也表示正探索所有方案，以履行特朗普的指示，“让好莱坞再次伟大”。特朗普的好莱坞“衰败说”并非夸大其词。好莱坞崛起的时间，大概与美国在20世纪初成为头号经济强国同期。过去一百年，好莱坞风光无限，凭藉令人赞叹的创意和技术，引领全球电影业的发展，《公民凯恩》、《卡萨布兰卡》、《乱世佳人》、《泰坦尼克号》、《辛德勒的名单》等名作可说是永恒经典。由于好莱坞实在太过耀眼，所以全球电影人都以赢得奥斯卡“小金人”为人生目标，许多观众甚至将好莱坞和美国划上等号，这里可以看到好莱坞的惊人号召力或软实力。

但近年来，随着“全球化”的兴起，和多数传统制造业一样，好莱坞愈来愈将拍摄部分转移至国外，原因是成本更低。从技术上来说，在美国电影院上映的电影，包括剧本编写、前期制作规划、选角、镜头剪辑、音效等多在美国制作，拍摄及后制过程则遍布全球，如2009年上映的《阿凡达》主要在新西兰拍摄，“复仇者联盟4：终局之战”（Avengers: Endgame）在苏格兰、英国等地取景。因此，尽管去年全球最卖座的10部电影皆出自美国制片商，但根据追踪影视产量的机构“ProdPro”统计，去年美国影视制作的整体产量，较2021年大幅下降26%。

业界对于电影关税是否实施充满疑问与担忧，如假设一部电影在境外拍摄，但在美国后期制作，如何征税？又如，征税的电影对象是否涵盖外文独立电影及只在串流平台上映的任何电影吗？而更令业界忧心的是，其他国家也可能对美国进行报复。如一些出口影片到美国的国家和地区——欧盟、加拿大、日本等，可能也出台本土电影优先政策，限制美片配额。或在放映环节加收税费，直接削弱好莱坞在全球的票房表现。澳洲和新西兰亦已明言全力捍卫本国电影产业。这势必影响好莱坞电影收入，今年全球票房排名前十的电影中，部分好莱坞影片几乎一半以上的票房是靠海外观众撑起来的。有工会已经警告，特朗普的言论可能对电影产业造成“致命一击”（knock-out blow）。

目前，特朗普的电影关税政策仍有极大不确定性，包括美国总统是否有权实施这些关税措施，以及这些措施在实务上将如何执行。分析认为，长期以来，好莱坞电影是美国软实力的象征，如果特朗普收回成命，对业内来说是好事，否则近年来已呈败象的好莱坞面临的将是“凛冬将至”的寒冷境况。

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