英国工党政府财政大臣蕾切尔·里夫斯昨日在国会发表其7月上任以来首份预算案，宣布加税400亿英镑(约4038亿港元)，为30年来(1993年以来)最大幅加税，包括调升资本增值税、僱主对国民保险的供款，并提高最低工资。她也证实将取消“非定居者”(non-dom)的特殊税务身份，以及向私校学费征收增值税。加税等措施引起商界不满，称面临“完美风暴”。

▲英财相蕾切尔·里夫斯周三携带装有预算文件的红色手提箱，前往国会发表预算案。

蕾切尔·里夫斯(Rachel Reeves)是英国史上第一位女财相，她昨日在下议院发表首份预算案，题为“修复基础以实现变革”，包含400亿英镑(按年计)的加税计划，为1993年以来最大幅增税。她称有需要增加税收，以填补前朝保守党政府留下的220亿英镑经济及公共财政的“黑洞”，并允许对公共服务的投资和支付薪资。

废除“非定居者”特殊税务身份

蕾切尔·里夫斯公布，大多数资产(包括出售股份)的资本增值税，从20%提高至24%，即日生效。当人们出售自己企业时适用的较低资本增值税率(现为10%)，将从2025年4月起升至14%，从2026年4月起升至18%。她称该调整将筹集25亿英镑的资金。蕾切尔·里夫斯还采取了一项重大举措，从明年4月起将企业缴付的国家保险(包括退休金和其他社会保障)供款，提高1.2个百分点，达到15%；同时也降低了企业开始缴纳此“税项”的门槛。她表示，到国会会期结束时可藉此筹集到250亿镑。

她又称，自明年4月起废除“非定居者”(non-dom)的特殊税务身份，从而帮助在未来5年筹集127亿英镑。英国的“非本地”税收规则长期以来一直引起争议。“非定居者”身份是指居于英国、但申报居籍并非英国的居民。享有这身份人士在英国的收入需要在英国报税，但海外收入只要不汇进英国就毋须在英国报税。预期越来越多外籍富人因此打算离开英国。

蕾切尔·里夫斯也确认，从明年1月开始，私立学校的学费须缴纳增值税（VAT）。政府早前已表示会对私校学费征20%增值税。贵族学校伊顿公学已宣布会把增值税全额转嫁给家长。

财政部周二发声明，称由明年4月起，最低工资将从时薪11.44镑上调至12.21镑（122.8港元），增幅约6.7%。对于符合条件的全职工人来说，相当于全年加薪1400镑(14080港元)。最近几周，蕾切尔·里夫斯和首相施纪贤表示，他们的首要任务是帮助“劳动人民”。预算案公布前，商界领袖警告，他们面临“完美风暴”，因将受到更多税收和更高工资的打击。