今年2月14日金门海域发生执法意外,造成2名大陆渔民死亡,双方经15次协商仍未突破僵局,遗体及船只滞留金门长达167天。金门翻船事件悬宕5个多月之后,几经波折后双方善后协商终于达成共识,台湾“海巡署”公开向家属道歉,罹难渔民家属各获150万元人民币抚慰金,遗体公祭后运回大陆入土为安。虽然更多协议细节不得而知,整个事件总算是降下帷幕。
回顾整个事件,可谓是跌宕起伏。事发当时台湾方面欲把事件单纯化、定调为司法事件。但大陆强硬表态,台湾是中国的台湾,呛声厦金海域不存在禁止、限制水域,并痛批民进党当局草菅人命、推诿卸责,解放军密切关注海上事态,坚决维护台海地区和平稳定。两岸关系一度剑拔弩张。随后面对大陆要求究责、赔偿及真相诉求,台湾方面则在危机处理上未能顺向啣接,事件历经15次协商都不欢而散。
直到7月末,民进党政府不再执着“官方对官方”协商,大陆官方也不再坚持将事件定性为“恶性撞船”,两岸各退一步寻求事件务实解决。两岸官方最大的共通点是在“人道”和民众的福祉才使得此次事件顺利落幕,对两岸都是好事,值得肯定。
外界将此次协商过程形容为“金门模式”,这一说法有些过度上纲,但至少两岸在面对冲突的危机管理上,已有个案可参考;可以预期两岸若发生任何冲突,双方不会一直处在僵局,仍有一些开创性的方式来解决争议。值得一提的是,此次事件是自蔡英文上任后,两岸罕见面对面密集谈判,从改善两岸关系来看,称得上是一种新的对谈方式。
这样的结果,为两岸人员之间的双向正常交流,做了一个氛围的铺垫,民间交流可能会在两岸既有的对话机制上“看到一些曙光”。但若将此事看作两岸和平交流的契机,则不太现实。皆因当下两岸欠缺政治互信,重新开展接触、谈判、对话、协商,在短期内可能性并不高。大陆国台办在事件落幕之后就表示,只有回到“九二共识”政治基础上,两岸协商才能恢复。表面上事件已落幕,但以往两岸心照不宣的海上执法已回不去,未来大陆海警在金厦海域巡查的行动将常态化,两岸关系仍然暗潮涌动,悬念迭起。
令人欣慰的是,金门翻船事件协商达成共识后,目前仍滞留大陆的胡姓钓客、大进满88号渔船案,都传来有望妥善解决的曙光。两岸双方能否透过一系列遗留个案的处理和解决,建立一定的默契,并以“改善两岸关系、恢复金厦安宁、开启双向交流”为短期目标,而不是反其道而行。双方都有“向前看、向前走”的意愿,金门翻船事件翻页绝不单是解决事件本身,而是着眼于下一步如何走。两岸和平稳定、友好交流是两岸民众的共同期待,希望两岸能够稳定发展,但要达到真正的和平稳定,还有一段路要走。
以上内容归星岛新闻集团所有,未经许可不得擅自转载引用。