美参院设法稳固封杀抖音法理,避免尺度太严无法通过

2024-04-01 14:58

众议院通过法案要求抖音(TikTok)与中国母公司字节跳动划清界线后,参议院正商议修订条文,并打算在复活节复会后表决,但部分议员担心,新法案若尺度太严可能无法通过,非但拖慢落实步伐,甚至可能白费心机。

《华尔街日报》报道,由于抖音已经誓言,将会兴讼挑战众院版本的法案,因此参院希望调整措词,令条文的法理基础更加稳固,目前大力推动此事的,包括参院商务委员会主席坎特韦尔(Maria Cantwell),也有人提议延长时限,让字节跳动能有更多时间剥离抖音业务,或者将法案范围扩大到其他社交媒体,消除外界认为国会单独针对抖音的疑虑。

美参院设法加固禁止抖音的法理

众院通过法案要求抖音与中国母公司字节跳动划清界线后,参议院正商议修订条文,并打算在复活节复会后表决。 路透社

按照众院版本,美方若断定抖音威胁国家安全后,字节跳动需在180天内出售业务,否则将从各大软件商店或寄存网站下架,不能再进入美国市场。为此抖音已经动用数以百万美元发起舆论战,导致公众之间意见分歧。媒体3月中旬访问1000人发现,20%受访者认为无论如何都应封杀抖音;27%的人认为,抖音必须由中国以外的企业控制,否则应该封杀;但也有31%的人反对封杀。

在参院酝酿新版本的同时,众院共和党表示,目前的方案得到两党支持,一旦修改或令部分议员改变态度。纪录显示,坎特韦尔去年曾制定另一版本的法案,重点是赋予商务部权力,让部门在不违反《宪法第一修正案》的情况下,化解抖音等应用程序带来的国家安全风险,而不是直接封杀特定的社交媒体。但其他参议员如情报委员会主席华纳(Mark Warner)、共和党党鞭图恩(John Thune)等人则担心,授权商务部的条文范围过于宽广,可能导致联邦部门权力过大,将来引起其他争议。

除此以外,共和党籍参议员布莱克本(Marsha Blackburn)与民主党籍参议员布卢门撒(Richard Blumenthal)要求行政部门公开证据,向大众解释抖音如何威胁国家安全。布莱克本表示,现在基本上可以证明抖音确是间谍软件,可由总部设于北京的字节跳动控制。布卢门撒则说,字节跳动剥离业务的时限应维持在180天。

抖音回应时表示,目前的众院版本一旦完成立法,等于强迫公司关闭在美业务,中国也表示宁愿关闭这款应用程序,亦不愿将其出售。北京政府已在2020年将抖音赖以成功、向网民推荐内容的演算法加入了出口管制清单。




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