立法会三个委员会将就《基本法》23条立法公众咨询，下午举行联席会议。部分本身是港区人大代表或政协委员的议员，昨晚由北京返回香港出席会议。政府向立法会提交交件，交代咨询结果，表明会考虑接纳其中8项建议，包括传媒界最关注的“公众利益”免责辩护问题，但暂未交代具体形式。

▲保安局局长邓炳强。（资料图片）

▲23条立法咨询已完成。（资料图片）

▲政府预料快将把草案提交立法会。（资料图片）

23条立法︱当局考虑收紧囚犯提早获释门槛

政府指，就建议罪行而言，极少数人对个别现有罪行/建议新罪行是否应订立表达关注，而大部分的意见/建议围绕个别罪行的涵盖范围、适用对象、刑罚、免责辩护等方面。回应中意见及建议较多的罪行包括“非法操练”罪、“煽动意图”罪、与“国家秘密”相关的罪行、与“间谍活动”相关罪行、“境外干预”罪等。

政府表明会参考有关建议，合适的会于条例草案中采纳，其中包括：

1. 考虑如干犯某些危害国家安全的罪行时，如涉及勾结境外势力，应属罪加一等。

2. 考虑就与“国家秘密”相关的罪行加入与“公众利益”相关的免责辩护。

3. 考虑就保护国家秘密，效仿《官方机密条例》第22条，引入类似“资料的保障”的条文。

4. 考虑“间谍活动”罪中意图危害国家安全，而接近、查察、从上方或下方越过、进入或接达禁地，或出现于毗邻禁地之处的情况，应涵盖致使无人工具（例如无人机）作出上述作为。

政府又提到，亦有意见提出其他与完善维护国家安全的法律制度和执行机制相关的建议。特区政府会详细考虑，如属合适会于条例草案中采纳，其中包括：

1. 考虑订明可应对、打击、阻吓及防止潜逃行为，并促使潜逃人士回港接受执法和司法程序的措施。

2. 考虑完善与危害国家安全的罪行相关的案件的刑事诉讼程序。

3. 考虑收紧囚犯获得提早释放的门槛。

4. 研究制定适当措施以保障处理涉及国家安全的案件或工作的人员。

政府表示，会参考在公众咨询期间所收到的意见，争取尽快将《维护国家安全条例草案》定稿，以提交立法会进行审议。特区政府会积极配合立法会的工作，尽早完成立法，应对持续的国安风险和威胁，保障市民安全，让香港能够全力聚焦经济发展，维持繁荣安定。

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