日本海上保安厅定翼机疑误解控制塔管制员指令进入跑道，遭降落的日本航空客机撞上的事故发发生后，日本国土交通省下令航管禁止使用“No.1”一词，禁止控制塔管制员对飞机告知起飞与起飞预备顺序，包括“第一顺位”，以免再度发生误解指令的事件。此外，国交省也在控制塔增设人力，由专人负责监控“跑道占据监视支援功能”。

羽田机场1月2日发生编号JAL516的日航客机与海保机冲撞事故，事后经调查，怀疑是海保机长听错指令误闯跑道。外界研判，海保机长可能将航管表达起飞顺序“No.1”一词误认为允许起飞。

目前国土交通省已经下令，境内所有机场的航空交通管制员向飞机发出指令时，禁止使用“No.1”一词，另外计划将进入跑道前的停止线改为更宽的距离，以及更显眼的颜色。

▲羽田撞机事故起因怀疑是海保机长听错机场控制塔指令。美联社

该宗飞机相撞事故造成JA722A“水凪号”海保机上5死1伤，唯一生还的海保机长强调有获准起飞才进入跑道，不知道有飞机要降落。不过根据通话纪录，航管并未允许海保机进入跑道。

尽管相关事故发生原因仍在调查中，但曝光的通讯对话中，航管向JA722A发出指令“JA722A Tokyo TOWER good evening, No.1, taxi to holding point C5.”（JA722A，晚安，滑行到等待点C5，你是第一顺位）。海保机也复诵航管指令“Taxi to holding point C5 JA722A No.1, Thank you.”（滑行到等待点C5，我们JA722A是第一顺位，谢谢）。

事实上，塔台所指的第一顺位指的是第一顺位起飞，也就是在日航客机JAL516降落后优先起飞。但海保机长疑似将第一顺位误解，以为第一顺位起飞意味当下可优先起飞。

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