打破债限僵局迫在眉睫,美国众院民主党欲祭非常手段

2023-05-03 15:29

美国众议院在共和党控制下,债务上限法案陷入僵局,民主党建议修改议事规则,透过“表决请愿”(discharge petition)的机制,让法案绕过委员会与共和党领导层阻挠,直接面对全院表决。但这项机制同样需要得到过半数议员支持,因此能否成事仍需观察。

债限

▲债限危机迫在眉睫。众议院少数党领袖杰弗里斯建议修改议事规则,让法案绕过委员会与共和党领导层阻挠,直接面对全院表决。 美联社

综合《华盛顿邮报》和Politico报道,美国众院民主党领袖杰弗里斯(Hakeem Jeffries)2日向党友发信,表示国会若不提高债务上限,联邦政府最快会于6月1日耗尽经费,因此“表决请愿”制度能让众院两手准备,不会因为共和党部分人反对而纠缠不休。杰弗里斯还强调,国会必须紧急立法提高债限,避免美国经济陷入衰退,否则失业率上升、股市崩盘,联邦政府也会债务违约,引发连串巨大影响。

共和党在众院占据222席,民主党则占213席,任何动议若经全院表决,共和党最多只能流失4票,相反民主党争取到5票倒戈就可成功。多名民主党高层曾私下透露,“表决请愿”不是避免债务违约的首选方法,或许要等到债务违约前最后数小时,才可使用这项非常手段。

根据流程,民主党可在5月16日开始收集议员签名,如果真的启动“表决请愿”,民主党需要全部党友团结一致,并且游说部分共和党人脱离政党立场。3名民主党议员透露,议会只需2星期内就可以发起“表决请愿”,但部分党友现阶段并不支持这项举措。

众院4月27日以217票赞成、215票反对,通过由议长麦卡锡提出的《限制、节省、增长法案》(Limit, Save, Grow Act of 2023),要求联邦政府必须在新财年削减开支,换取将债限提高1.5万亿美元。如果法案最终通过,联邦未来10年需要削减超过3.5万亿美元开支,拜登政府估计,大多数行政部门的削支幅度超过20%,因此白宫连日来已经发起猛烈文宣攻势,高调指责共和党为了削支,不惜克扣退伍军人福利,而且幅度之大创下历史纪录。

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