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蔡政府推抵用券振兴经济 戴肇洋:心理作用

2020-02-22 08:14

戴肇洋。(中评社 郑羿菲摄)  

星岛环球网消息:中评社台北2月22日电(记者 郑羿菲)针对“行政院”编列新台币20亿元预备疫后发放“振兴抵用券”,台湾省商业会顾问、现代财经基金会顾问戴肇洋接受中评社专访表示,“抵用券主要是安抚民众不敢出门消费的心情”,鼓励民众出门消费,台湾一整年GDP约6000亿美元,以夜市券回收率6成的例子来看,抵用券对经济成长的效用并不大,且3个月后新冠肺炎疫情真的受到控制吗?都还未知。 

戴肇洋是日本关西大学经济学博士,现年65岁,曾任台湾综合研究院第三所所长、台湾经济研究院第二所组长、日本关西大学经济政治研究中心研究员、中华经济研究院顾问、台湾竞争力论坛国际经济组召集人、“经济部”产业谘询发展委员会审议委员、工总中小企业发展委员会副召集人、商总财税委员会委员、“国家政策研究基金会”顾问。现为台湾省商业会顾问、现代财经基金会顾问、专栏主笔。 

新冠肺炎冲击台湾经济产业,“行政院”已规划编列新台币600亿元纾困特别预算,包括新台币20亿元的振兴抵用券,打算在新冠肺炎疫情获得控制后释出,藉以刺激台湾经济发展。而“行政院主计总处”12日已将今年经济成长由2.72%下修至2.37% 

戴肇洋接受中评社专访时比较2009年马政府时期发放消费券,与此次蔡政府发放振兴抵用券的优缺表示,2009年金融风暴时马政府为了解决经济衰退,当时发放每人新台币3600元的消费券,投入新台币858亿元,但消费券并不是很成功,主要是使用时间拉长到半年,但消费券的意思是要救急,时间拉长抵销了刺激经济的效果,效果因边际效用而递减打折。 

戴肇洋说,消费券也没有限制消费对象,不少民众拿去买外国产品,对台湾的产业并没有真正帮助到,再加上也没有排富条款,人人有奖,有的民众不拿白不拿,最后也有就是摆在那边没花完的例子,当时“经建会”预估投入新台币858亿元,可以达到GDP成长0.64%的效果,但最后只达到0.28%至0.4%左右,等于打了对折,花了858亿元达到的效果并不是很大。 

戴肇洋认为,蔡政府规划的振兴抵用券的优点是有限定零售、餐饮、会展、传统市场等与民众民生用品息息相关之处使用,无形中会带动消费,且发放时机是在整个疫情稍为缓和下来之后,对刺激内需消费有帮助,但其实振兴抵用券也有盲点。 

戴肇洋指出,以去年陆客自由行停止后,蔡政府发放同样是新台币20亿元的夜市券为例,至今回收才5成多,等于很多人拿到夜市券后还是没有去消费,一张新台币200元的夜市券创造的带动效果只有新台币150元,效果不是很好,而此次的振兴抵用券对促进GDP的成长能不能达到效用,他也很怀疑。 

戴肇洋说,以夜市券回收率6成来计算抵用券的效用,政府投入新台币20亿元仅回收新台币12亿元,但台湾一整年的GDP接近6000亿美元(约新台币18兆元),显然振兴抵用券对于促进经济效果有限,“主要是安抚民众不敢出门消费的心情”,只是一个安抚作用,对GDP成长并不大,比较属于心理层面。 

戴肇洋强调,而且疫情能不能在3个月内控制住?真的能像SARS一样夏天就消失吗?现在台湾第24例确诊病例,没有出过国,感染源也不确定,新冠肺炎疫情不像SARS容易确定感染途径等,倘若3个月后疫情仍不可控,台湾的内需市场将受更大冲击。