美媒 再度审视加勒比国家与中国的关系

美国“全球化美国人”网站1月12日文章,原题:再度审视加勒比国家与中国的关系,全文如下:

美国官员和学者常将中国与加勒比国家的关系描述为一种单向关系。在这种关系中,前者是一个恶毒的外国行为者,利用后者这些弱小的国家。这种定性是成问题的,它没有考虑到加勒比国家的利益,过于轻易地假定小国无法抵御中国的影响。美国对抗中国在该地区扩张的政策和言论可能会因此变得狭隘和有误导性。

目前美国对中国在加勒比地区利益的态度过于冷战思维,将加勒比国家要么视为美国后院的一部分,要么视为中国的“代理人”。这造成美国官员动辄说教和威胁,要加勒比国家领导人掂量与中国往来的结果。例如,美国驻牙买加大使唐纳德·塔皮亚去年曾表示,如果牙买加使用中国研发的5G技术,美国可能不愿意在发生自然灾害时援助该国,因为担心5G网络会让中国“有机会下载我们(美国)拥有的所有数据”。

美国决策者根本无视加勒比国家做出自己选择的能力。例如,有人毫无根据地声称,巴巴多斯决定取消女王伊丽莎白二世的国家元首地位是中国在背后推动的。美国的这种说法很可能会被加勒比国家的政府和人民解读为他们的自治权受到质疑。

美国认为中国对其在加勒比国家的利益和影响力构成威胁。但加勒比国家的领导人、政府和人民完全有能力评估他们与其他国家的关系。无论怎样的说教和警告都无法劝阻加勒比国家领导人与中国接触,因为他们与中国的关系主要是出于国家利益以及务实的经济合作考虑。与美国所言相反,没有证据表明中国和加勒比国家的交往是建立在意识形态的基础上,或者纯粹是为了推进中国的政治议程而进行谈判。

这就是为什么必须强调,中国和加勒比国家的接触不是单方面的,而是一种双向的关系。除了为国民提供公共产品的总体需要外,这些国家的领导人还认识到,面对生存危机,如气候变化和新冠疫情,与相关国家搞好关系可以为潜在的挑战提供解决方案。因此,安提瓜和巴布达总理加斯顿·布朗对指导加勒比国家与中国交往的原则进行了最好的描述。他说“加勒比国家奉行的是实用主义”,加勒比共同体成员是“所有人的朋友,不是谁的敌人”。