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德媒 中国,一个拥有全球议程的巨人

德国《南德意志报》7月2日文章,原题:一个拥有全球议程的巨人,全文如下:

中国利用美国人退出世界政治舞台的机会,扩大了其在联合国的影响力。一周前,中国农业部副部长屈冬玉当选联合国粮农组织总干事。这是北京在多边机构中的最高位置。这对北京来说极为重要,在外交界看来,这是欧盟和美国的一大失败。毫无疑问,中国长期以来一直在努力扩大其在联合国的影响力。

多年来,国际组织里中国籍高层比例一直很低。北京试图改变这种状况,把它当作优先事项之一。尤其是最近几年,北京实行一种扩张性的对外政策,比如通过“一带一路”项目。中国的影响力也随之在世界范围不断扩大。而特朗普领导下的美国逐步退出国际机构,也给中国留下了真空。

过去几年,北京将外交的预算增加了一倍。联合国最能反映中国的雄心:这些年来,中国在联合国有系统地加大投入,提高预算及增派人员。目前在安理会常任理事国中,中国派出了最多的人员参加维和行动。中国是美国之后的第二大维和经费出资国,也是联合国第二大预算出资国。

中国还对那些被欧洲人看作不太重要的联合国机构给予重视。例如联合国经济和社会事务部,现在中国人已将其牢牢地掌握在手中,并一直在稳步扩大自己的影响力。