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西媒 中国“城市外交”帮助“一带一路”走得更远

西班牙中国政策观察网站1月23日发表西班牙马德里康普顿斯大学教授伊格纳西奥·尼尼奥·佩雷斯的文章《中国对外行动中的“城市外交”新证据》称,中国对城市和地区间合作日益重视,所谓的“城市外交”让我们意识到,欧洲在对华关系中忽视城市和地区间合作的重要性是一个严重错误。报道如下:

文章称,忽视城市和地区间合作意味着丧失了很多机遇。很多事例都让人愈发相信,城市和地区间合作在对华合作中扮演着极为重要的角色。

文章称,实际上无论是在与别国的紧张关系中,还是在发展大规模项目的背景下,中国都越来越重视城市和地区间合作发挥的作用。最近数月发生的诸多重要事件都表明,中国已经将城市和地区间合作视作发展外交的重点。

去年10月,澳大利亚维多利亚州与中国签署了“一带一路”合作谅解备忘录。文章称,此举的确令人颇感意外,一方面是因为这么做绕过了联邦政府,另一方面是因为发生在中澳关系明显转冷阶段。

文章称,此举打破了城市和地区对外活动与国家对外政策保持一致的惯例。中国政府能越过对“一带一路”倡议缺乏兴趣的联邦政府与州政府签署协议,令人感到意外。维多利亚州曾与江苏省和四川省缔结了友好省州关系,似乎在这个问题上更应该先建立次一级的关系。

文章指出,另一个事例就是中国政府在“一带一路”倡议的规划和实施过程中赋予城市和省份核心作用。对于一个希望带动偏远地区经济发展的项目而言,此举无疑是极为明智的。北京很清楚,发挥城市和地区的潜力能够让该倡议走得更远。沿线城市和地区都根据自身情况制定了规划,并希望在“一带一路”倡议的大框架内开展国际合作。湖南省刚刚建立了“一带一路”专项资金,旨在帮助本省企业抓住大好良机。

文章认为,这一切都表明,中国在对外行动中愈发重视城市和地区间合作的重要作用。而规模宏大、雄心勃勃的“一带一路”倡议就是典范。

文章称,西班牙等欧洲国家应当对此采取务实态度,将发展城市和地区间合作作为与中国合作的关键。以西班牙为例,与中国的城市和地区开展合作的潜力巨大,但在很大程度上尚未得到开发。欧洲城市和地区应当在国家政府的协调之下,与中国的城市和地区共同推进一种更加新颖的关系。“一带一路”倡议为欧洲带来很多合作机遇,我们应当牢牢抓住机遇,共促城市和地区间合作的发展。 

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关键词: 城市 一带 合作 文章