【星岛网讯】国家药监局原局长郑筱萸案16日在北京市第一中级法院开审。他被指控受贿和玩忽职守两项罪名，其中受贿款物价值645万元人民币。有知情者称，不清楚此前传闻的关于郑筱萸自杀一事，不过其确曾申请保外就医，但已被有关方面驳回。而郑筱萸妻子刘耐雪、儿子郑海榕虽因同案被查，但并未现身法庭，起诉书表述为“另案处理”。

　　《新京报》报道，上午9时，郑筱萸案在市一中院西中法庭开庭。能容纳六七十人的法庭基本座无虚席。据了解，中纪委和相关部门的官员亦前来旁听。郑筱萸的妹妹从福建赶来，同来的还有郑的表弟。

　　3月1日，中央纪委、监察部对郑给予开除党籍、行政开除处分，宣布其涉嫌犯罪、移送司法机关处理。据报道，郑筱萸被羁押期间，曾传出其自杀的消息，亦有人士透露郑筱萸身患糖尿病并多次发作。有媒体援引知情人士说法称，郑筱萸自杀一事毫无根据，不过其确曾申请保外就医，但已被有关方面驳回。

　　此案公诉方由市检察院一分院副检察长周晓燕率领三名检察官组成。检方指控郑筱萸受贿和玩忽职守两项罪名。一中院纪检组组长路伟敏作为审判长，会同另两名资深法官组成合议庭审理此案。对于检方指控，郑筱萸基本上没有异议。郑筱萸有两名辩护律师，其中一位是北京市律师协会前会长张庆。

　　检方指控郑筱萸的受贿行为共有八项。根据指控，郑筱萸在任药监局局长期间，利用职务之便为他人谋取私利，收受贿赂达645万元。其中人民币近500万元、港币100万元、美元3万元。

　　据知情人士透露，证据显示，多家医药企业为了在药品审批、认证等方面获得照顾，多次向郑筱萸及其妻儿行贿，最大的一笔达200万元。检方指控，海南普利制药有限公司利用中秋节、春节等时机，给郑筱萸送了11万余元。

　　郑筱萸在庭上称，对于妻子刘耐雪和儿子郑海榕在外做顾问，持其他公司干股等事，他开始也觉得不好，但并没有多想，在双归期间经过反省，认识到这也是另一种形式的受贿。另外还有一些交往了多年的老朋友，突然也给他送钱，他“心里有些犯嘀咕”，但对方都表示是给他儿子的，他也就默认了。现在了解到，这也是变相的受贿。

　　对于部分受贿的具体情节，郑筱萸提出了异议，并称自己没有答应为对方谋取利益。但药监局工作人员的证言显示，郑筱萸对于一些医药企业的批示“倾向性明显”，并且有一些批示违反了程序。据介绍，在行贿对象方面，除了制药企业，还有郑筱萸的下属，后者借此获得晋升机会。

　　郑筱萸被指控的另一罪名为玩忽职守，检方认为郑筱萸在任职期间，配合《药品管理法》实行所进行的专项整治，未经过严格论证便盲目上马，降低审核标准，造成药品管理混乱、提高了百姓的用药风险、降低了国家机关的公信力。

　　郑筱萸上任后推行了两大新政——强制推行GMP认证，规定自2004年7月1日起，凡未能取得认证的企业，将一律不准进行药品生产。

　　有业内人士分析，郑筱萸此举令某些地方药监局人员和药厂利用各种关系，容易出现行贿受贿。一位国家药监局退休官员说，“有极少数药监局的干部提前退到二线，去做当地GMP认证小组的组长，有的厂通不过，他们就签一个协议，拿多少钱就可以通过了，等于是企业花钱买认证。”据新华社报道，震惊全国的“欣弗”、“齐二药”事件，制药企业都通过了GMP认证。

　　据了解，郑筱萸在被控受贿时也承认，部分企业“拜托”给他的就是批准速度，希望药监局能够尽快审批。他说自己推行GMP认证等，初衷都是好的，没想到在实施过程中都变了味。