预留位置安装“拉掹”,完善建筑地盘管理,全方位职安意识减夺命意外

2024-04-09 09:02

今年首季香港发生多宗罕见意外,有巨型竹棚堕下击毙女工、有工人于堆填区晕倒却未被察觉疑失救致死,另有货车司机被卸下的木材击中死亡。有工业安全顾问指,塌棚意外疑与行内惯常于施工中剪断连墙器(俗称“拉掹”)有关,特别是近年流行兴建玻璃幕墙,更凸显现时设计建筑物时未有预留位置安装连墙器的情况,促当局制订相关法例。据知,劳工处本月内推出新修订竹棚的安全守则加强监管。就再发生工人晕倒失联未被察觉的事故,有工会呼吁管工每日上下班时,认真点核人数,确保“齐人开工,齐人收工”。

今年2月,启德“澐璟”地盘发生塌棚意外酿2死3伤,一幅15米乘8米的巨型竹棚甩脱塌下,警方及劳工处正展开调查。工程公司东主陈先生称,自去年9月圆方商场地底管道发生2死工业意外,警方拘捕及控告两名涉事大判及2判职员误杀罪后,不少承建商已人心惶惶,加上这宗塌棚事故,承建商纷纷下令前线管工注意安全,害怕旗下地盘发生意外,惹上官非。

不过,香港建造业总工会安全顾问李光升指,剪断“拉掹”安装玻璃窗的做法于行内十分常见,事发至今逾2个月,以他所知前线工人仍每日继续这个做法,“其实都提心吊胆,庆幸未再发生事故。”他指,剪“拉掹”的问题不易解决,因症结是发展商设计楼宇时,未有预留位置供工人安装。

赶工潮埋意外伏线

根据劳工处《竹棚架工作安全守则》,棚架高度若超逾7米,须按纵行每4米或以下,及横行每7米或以下的规格,安装俗称“拉掹”的连墙器,将棚架固定系于楼宇或建筑物表面。李称,连墙器一般为连接楼宇及竹棚的铁线,而新建楼宇会预留直径6毫米的连接位,受力可达1吨,若竹棚设有足够“拉掹”,可抵御强风,减少被扯甩的风险,或撞向建筑物表面。

李光升续指,“拉掹”一般安装于建筑物外墙,惟近年流行兴建玻璃幕墙,因现时玻璃幕墙结构未预留位置安装“拉掹”,棚工往往将“拉掹”建于室内墙身。然而当进入施工后期,如安装玻璃窗阶段,“装窗”工人需剪断由室内伸出的“拉掹”,才能安装玻璃窗,可是若同一时间剪断大量“拉掹”,一旦遇到强风便可能吹甩整个竹棚。

地盘工会干事阿明亦关注,为何有人改动竹棚架构后未有通报,令其他工人在不知情下遇上危险。他估计,与近月赶工潮有关,工人亦预计到剪断“拉掹”的后果,但可能为准时完工而冒险,埋下意外伏线。这宗意外发生后,劳工处即时大规模巡查全港292个建筑地盘,并发出256份书面警告、195张“敦促改善通知书”、6张“暂时停工通知书”及提出14项检控。

不过,李光升指,以他所知,现时地盘操作上仍有工人因施工方便而剪断“拉掹”,幸好未再发生严重事故。港九搭棚同敬工会组织权益主任金秋平则指,所有棚架无论结构大小,都由狗臂架或“拉掹”系稳,若建筑过程中有安装工序可能影响棚架结构,必须由监工等人评估,原则是不可破坏棚架,而地盘管工应加强巡查检视。

香港首季发生多宗严重工业意外,至少4人死亡。

▲香港首季发生多宗严重工业意外,至少4人死亡。

2月启德有建筑地盘发生塌竹棚意外

▲2月启德有建筑地盘发生塌竹棚意外,事件疑与剪断竹棚的连墙器有关。

设出入拍卡制加入智能管理

金秋平续称,若发现大批拉掹被剪,行内仍有补救方法,可安排棚工于建筑物顶层垂下长绳,再绑于竹棚底部的支架以作固定,但因需要再聘棚工施工,牵涉额外工程费用,过去亦曾有为谁支付额外费用产生争拗,但认为在确保如期完工及施工安全两大原则下,承建商实应预留相关费用。

另一宗值得关注的意外是上月1日,屯门新界西堆填区扩建地盘工地上,一名负责土地平整的工人于下午晕倒,惟7小时后至凌晨才被发现,送院后死亡。有前线地盘工指,近月业界对此事故议论纷纷,但认为与判头或管工管理松散有关。他称,现时不少建筑地盘设工人出入拍卡记录的制度,个别管理完善的地盘,更为工人提供智能手带及智能安全帽,当发现工人长时间停留某位置便发警告,惟系统价格不菲,未广泛应用。

地盘工会干事阿明指,亦有判头会要求工人安装手机应用程序,“当开工或收工便拍照上传资料”,不过部分“老派”判头仍要求工人致电“报开工、报收工”,但往往出现电话打不通,或工人忘记通知的弊病。他又提到,当一些范围广阔的大型地盘动工,可能判头须于短时间内招聘大批工人,往往要透过工友互相介绍或网上“炒散”群组转介,最后极可能找来一批连判头都不认识的工人,令管理上出现困难。

另有地盘工称,近年建筑业人手短缺,涌现一批正领取综援人士从事杂工,他们为免身份曝光“只出现金粮”,亦不愿意姓名等个人资料曝光,“开工或收工都不会自拍或报姓名,只会拍摄工地出入口作标记”,亦有个别新入行人士,上班半天捱不住就“自动”收工,亦令判头难以掌握实际开工人数。

现时建筑地盘设出入登记制度

▲现时建筑地盘设出入登记制度,可以掌握工人出入的情况。

有工会呼吁管工每日认真点核工友人数

▲有工会呼吁管工每日认真点核工友人数,确保“齐人开工,齐人收工”。

炒散杂工涌现难掌握开工人数

工业伤亡权益会干事谢欣然指,今年首季本港已发生7宗建造业工地工业死亡意外,酿成8人死亡。她指,类似上述的塌竹棚及工人失联意外,过去亦曾发生,惨剧一再上演,值得承建商等深刻反省。劳工处发言人强调重视工业安全,正修订《竹棚架工作安全守则》,计划于本月推出,并指修订涉及加强竹棚架的技术要求、稳定性,以及安全等。

因应竹棚安全,李光升建议当局效法英国及新加坡,将“施工设计及管理”(Construction Design Management)列于法例中,加强监管。他指,现时即使设计师基于建筑安全,预留空间构建“拉掹”,却可能遭发展商否决,盼立法后能鼓励更多发展商按设计施工。

工业伤亡权益会总干事萧倩文则指,现时智能手表在接收讯号上易出现问题,而智能帽则成本昂贵,导致未能广泛采用,因此针对工人失联事故,仍应从加强工人安全教育及改善地盘管理入手。

在2018年至2022年,香港共发生109宗致命工业意外。

▲在2018年至2022年,香港共发生109宗致命工业意外。

劳工处本月内推出新修订的竹棚安全守则

▲劳工处本月内推出新修订的竹棚安全守则,加强监管。

上水塌木方祸根早种疑工地无跟足吊运工序

上月中上水有木厂发生塌木方压死货车司机意外,家属对死因一直存疑,其后工业伤亡权益会更接获匿名“告密信”,令事件增添谜团。不过有工会指,虽然劳工处有要求在进行吊运工作前,制订“吊运操作计划”,但工地一方却鲜有执行,埋下意外伏线。

上月14日,有中年货车司机运送一批木方到打鼓岭一间木厂,其后遭1.7吨重的木方压中死亡。工权会干事谢欣然指,死者工作仅包括拆俗称“飞机带”的货带,不须卸货,而木厂亦指死者独自拆“飞机带”时出事。惟劳工处及警方调查后发现,事发时除死者在场拆“飞机带”,另有工人卸货,与木厂说法不符,家属怀疑有人说谎,促警方彻查。

香港交通运输业职工联合会主席陈三才关注意外,他指劳工处有制订吊运工作安全的守则,特别是进行吊运工作前,应评估货物重量及重心,制订吊运操作计划,如因应现场环境评估风险和决定采用的吊运方法,并围封吊运区域,禁止有人于吊运中出现,并于有需要时使用吊重机的“脚撑”保持平衡。

不过他指,由于“吊运操作计划”主要由工地一方制订,行内亦一般认为吊运2吨或以上的货物风险较大,才会制订有关计划,可是不少工地为赶快卸货而未有制订,形成风险。有货车司机亦指,由于货物大量,往往在他拆“飞机带”时,工人已急不及待卸货,需要“一眼关七”,提防意外。

2003年工权会已故总干事陈锦康(黄衣),争取设立工殇纪念碑。

2003年工权会已故总干事陈锦康(黄衣),争取设立工伤纪念碑。

工权会争取4‧28为工殇纪念日

每年的4月28日是国际工殇纪念日,过去20多年,工业伤亡权益会一直争取,希望政府将“4‧28”定为本港的工殇纪念日,近日该会向市民发出问卷调查,初步收到近千名市民回复,都认同当局成立工殇纪念日。

2018年至2022年的5年期间,本港共发生109宗致命工业意外,其中2021及2022年合共发生50宗。2019年接任工权会总干事一职的萧倩文指,订立工殇纪念日是已故总干事陈锦康多年的志愿,以示政府对因工受伤或丧命工人的重视,让市民不要忘记在建设本港中出过力的基层工人。

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