美媒 中国产业链“走出去”的发展和影响

2024-03-27 18:22

美媒《欧亚评论》3月25日文章,原题:中国产业链新“走出去”及其影响分析。文章报道如下:

在逆全球化的大环境下,中国制造业面临“走出去”的压力。与全球化背景下主动“走出去”不同,新浪潮中许多企业进军海外市场有各种理由。有的因为国内市场空间不足,有的因为全球供应链调整或规避美国对中国的各种制裁而必须迁往海外。一些中国企业凭借行业优势,积极拓展海外市场,进行全球产业布局。

中国企业是中国产业链、供应链向海外迁移的重要参与者。外资搬迁后不再回头,而搬迁后的中国企业目前总部仍留在中国,以留住中国市场的根基。

当前,新一轮企业搬迁浪潮已产生明显的效应。随着中国和跨国企业在境外设厂,中国家电出口量已被其他国家取代。以家电行业为例,墨西哥已取代中国成为对美国电视机的最大出口国,而越南则取代中国成为对美国吸尘器的最大出口国。业内人士指出,虽然一些外企对这一转变做出了贡献,但中国企业在墨西哥和越南兴建厂房也发挥重要作用。分析人士认为,中国家电产业的转移以及随之而来的出口替代已成为不可逆转的趋势。如果中国的国内消费空间不能扩大,就难将更多的生产力在国内市场释放。

与过去注重产品出口不同,中国企业现在正在向海外产业链转移,即到海外投资形成产业链,或者参与海外产业链、供应链的调整。对于这一变化,某中国企业表示,公司此前更多注重产品出口,实现产业优势价值,但随着全球经济格局的变化,对更多区域性、地方性产业链的需求也越来越大。新形势下,中国企业想要更深入地参与全球化,就需要将产业和供应链渗透到主要目标市场,建立本地化运营能力,在全球业务中争取更多市场份额。

中国产业链走出去的表现之一,是出口商品的结构变化。过去,中国出口大量制成品。但现时,中国中间产品出口大幅增长。2023年,中国中间产品进出口额达25.53万亿元人民币,占进出口总额的61.1%,创历史最高纪录。中国国家统计局数据显示,去年中国对欧、美、日、韩等主要贸易伙伴出口均出现负增长,降幅分别为-5.3%、-8.1% 、-3.5%、-2.2%,分别表明来自发达市场的订单减少或转移。与此同时,与越南、墨西哥、印度尼西亚、印度等国的中间品贸易大幅增长。这一变化背后的一个重要因素是中国产业链向海外转移。

以越南为例,越南被认为是近年来表现最好的新兴市场国家之一,自2018年中美贸易摩擦爆发以来,众多美国企业在越南建立了制造基地。同时,许多出口导向型的中国企业也在那里设厂。据中国第一财经媒体的调查显示。越南目前是全球第二大手机出口国。知名中国光伏企业纷纷在越南投资组件工厂。其越南工厂的产能很大程度上替代了中国对美国的出口。然而,越南并没有完整的光伏产业链,这些中国光伏企业在东南亚国家的投资也带动了中国中间产品对越南的出口。在机械及中间半成品方面,中国是越南最大的进口来源地。这也解释为什么尽管中越两国产业转移明显,但中国对越南的出口却持续增长。

随着产业链“走出去”,中国新能源汽车、锂离子电池、太阳能电池板出口快速扩大。近年来,欧洲新能源汽车市场规模快速增长,2023年达到320万辆。在这一需求的推动下,中国电池厂商纷纷在匈牙利投资建厂,投资总额达数千亿美元。中国新能源汽车车企也同样进行全球产业链布局打造产业生态系统。这些变化不仅体现了中国锂电池和新能源汽车企业技术和产品输出能力的增强,也表明中国相关企业正在积极推动相关领域产业链向海外迁移,以进一步拓展海外市场。

在逆全球化和地缘政治动荡升级的背景下,全球市场进一步分化,传统的全球供应链体系分解为本地供应链。中国产业链全球化布局来势汹汹,就是对这一新现实的适应。然而,中国产业链向海外迁移也并非没有挑战。除了外商投资可能面临的一般市场风险、政策风险、法律风险、汇率风险外,地缘政治动荡下的产业链离岸迁移也会遇到诸多问题。

首先,会对中国国内产业链和经济产生一定的负面影响。与个体对外投资不同,产业链向境外迁移意味着资本、技术、设备、产能、配套产业链、人力资源等产业要素的系统性迁移。如果中国国内产业链不能升级,或者不能提供新的产业机会,国内可能会出现产业要素净流出,影响就业,导致产业竞争力下降。传统全球化时代发达工业国家所经历的投资和就业移民现象可能会在中国出现。因此,中国有关部门应努力防止国内产业空心化现象的发生。

其次,中国的产业调整必须与产业链向外迁移相匹配。对于中国企业,抓住产业上游端、将价值链高端留在国内至关重要。在价值链的最前沿,对中国出口的依赖仍然存在。这就要求中国产业链从以前的纯组装向技术要求更高的上游环节发展。换句话说,中国工业部门的能力必须沿着“微笑曲线”上升,创造新的就业机会。

第三,产业链向海外迁移可能遭遇新的地缘政治风险。在地缘政治风险横行的时代,不少中国企业纷纷加入产业链海外迁移的行列,以避免中国面临的此类风险。但是即使海外布局也很可能遇到极端人物,不断封堵在海外设厂的中国企业。

所以,在全球形势深刻变化和中国外贸结构重大转变的背景下,中国产业链向境外迁移已成为必然趋势。对于中国企业,产业链向海外迁移是一条生存之路。然而,对于中国经济呈现出“双刃剑”效应。如何在这一大势下积极调整中国自身产业,提升国内产业链价值,创造更多国内就业机会,同时化解海外地缘政治风险,是中国企业、智库和政府部门面临的重大挑战。

编译/迪巴拉


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